Решение по иску Домодедовского городского прокурора к СНТ `Батина лощина`



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Домодедово 06 сентября 2011 г.

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Скрипста А.А.

при секретаре Бухтояровой Н.В.

с участием:

представителя истца: Жернаковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Домодедовского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Садовому некоммерческому товариществу «Батина лощина» о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Домодедовский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Садовому некоммерческому товариществу «Батина лощина» о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование своих требований указал, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения СНТ «Батина лощина», расположенного по адресу: <адрес>, требований противопожарного законодательства.

В нарушение п.114 ППБ 01-03 на территории СНТ «Батина лощина» не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара.

В нарушение п.108 прил. 3 ППБ 01-03 садоводческое товарищество «Батина лощина» не оборудовано пожарным щитом.

Вопреки требованиям п.13 ППБ 01-03 в помещении сторожки и правления СНТ «Батина лощина» не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

В нарушение п.31 ППБ 01-03 садоводческое товарищество «Батина лощина» не оборудовано переносной пожарной мотопомпой.

В нарушение п.90 ППБ 01-03 на территории СНТ «Батина лощина» не вывешены указатели пожарных водоемов.

В нарушение п.8.5 СНиП 30-02-97 «планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения», утвержденных постановлением Госстроя России от 10.09.1997 №18-51 (далее – СниП 30-02-97) наружные водопроводные сети садоводческого товарищества «Батина лощина» не оборудованы через каждые 11 метров соединительными головками для забора воды пожарными машинами.

Вопреки требованиям ТСН 21-302-2000 МО «Требования по установке и применению автономных пожарных извещателей, устройств защитного отключения электроэнергии» помещения сторожки и правления садового товарищества «Батина лощина» не оборудованы пожарными извещателями.

В нарушение п.5.8 СНиП 30-02-97 на проездах длиной более 150 метров имеются разъездные площадки длиной менее 15 метров и шириной менее 7 метров. Тупиковый проезд в конце улицы Солнечная не обеспечен разворотной площадкой размером не менее 12х12.

В нарушение п.94 ППБ 01-03 в садоводческом товариществе «Батина лощина» отсутствует необходимый объем запаса воды в пожарном пруде для целей наружного пожаротушения. отсутствует подъезд к пруду с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

По данному факту председатель СНТ «Батина лощина» привлечена к административной ответственности по ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Прокурор, реализуя предоставленные ч. 1 ст.45 ГПК РФ полномочия, обратился в суд с иском, поскольку деятельностью ответчика нарушаются гарантированные государством требования в сфере пожарной безопасности, а также права неопределенного круга лиц, предусмотренные ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности», так как могут повлечь причинение вреда здоровью, гибель людей и имущественный ущерб в результате возникновения пожара и просит обязать СНТ «Батина лощина» в срок до 01.09.2011 г. оборудовать помещения сторожки и правления садоводческого товарищества пожарными извещателями, обеспечить помещения сторожки и правления садоводческого товарищества первичными средствами пожаротушения, в помещении сторожки вывесить табличку с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, обеспечить садоводческое товарищество переносной пожарной мотопомпой, на территории садоводческого товарищества вывесить указатели пожарных водоемов, наружные водопроводные сети оборудовать через каждые 11 метров соединительными головками для забора воды пожарными машинами, обеспечить на проездах длиной более 150 метров разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной не менее 7 метров, обеспечить тупиковый проезд в конце улицы Солнечная разворотной площадкой размером не менее 12х12 метров, восстановить необходимый объем запаса воды в пожарном пруде для целей наружного пожаротушения, обеспечить подъезд к пруду с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В судебном заседании представитель прокуратуры Жернакова Е.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Батина лощина» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом по телефонограмме.

С учетом мнения представителя прокуратуры дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара».

Согласно ст. 37 Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечении пожарной безопасности.

Согласно п. 1 и 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 (ППД 01-03), настоящие правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Пунктом 4 ППБ 01-03 предусмотрено, что руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 06 апреля 2011 года отделом Государственного пожарного надзора по Домодедовскому району, на основании распоряжения начальника отдела Ражева П.С. № 169 проведена проверка соблюдения Садоводческим некоммерческим товариществом «Батина лощина» требований противопожарного законодательства в ходе которой были выявлены указанные выше нарушения, что подтверждается актом проверки № 169 от 06 апреля 2011 г.

По результатам проверки СНТ «Батина лощина» Отделом Государственного пожарного надзора по Домодедовскому району вынесено предписание № 169/1/83 по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01 июля 2011 года.

По данному факту ОГПН по Домодедовскому району года составлен протокол об административном правонарушении № 120 от 06 апреля 2011 года в отношении председателя СНТ «Батина лощина» и на основании постановления № 120 ей назначено административное наказание по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В связи с чем, требования Домодедовского городского прокурора в силу реализации предоставленных ч. 1 ст. 45 ГПК РФ полномочий по обращению в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в отношении Садового некоммерческого товарищества «Батина лощина» законны и обоснованны.

Поскольку исковое заявление подавалось в июле 2011 года, в котором указан срок для исполнения требований прокурора до 01 сентября 2011 г., а решение по делу принимается в сентябре, суд полагает необходимым увеличить указанный срок до 01 ноября 2011 г.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Поскольку ответчик не освобожден от уплаты госпошлины, она в соответствии со ст. 103 ГПК подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-194, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Домодедовского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Садовое некоммерческое товарищество «Батина лощина» в срок до 01 ноября 2011 года оборудовать помещения сторожки и правления садоводческого товарищества пожарными извещателями, обеспечить помещения сторожки и правления садоводческого товарищества первичными средствами пожаротушения, в помещении сторожки вывесить табличку с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, обеспечить садоводческое товарищество переносной пожарной мотопомпой, на территории садоводческого товарищества вывесить указатели пожарных водоемов, наружные водопроводные сети оборудовать через каждые 11 метров соединительными головками для забора воды пожарными машинами, обеспечить на проездах длиной более 150 метров разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной не менее 7 метров, обеспечить тупиковый проезд в конце улицы Солнечная разворотной площадкой размером не менее 12х12 метров, восстановить необходимый объем запаса воды в пожарном пруде для целей наружного пожаротушения, обеспечить подъезд к пруду с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года

Взыскать с СНТ «Батина лощина» в местный бюджет госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения, путем подачи кассационной жалобы через Домодедовский городской суд.

СНТ «Батина лощина», не присутствовавшее в судебном заседании, вправе обратиться в Домодедовский городской суд, вынесший заочное решение, с заявлением о пересмотре заочного решения в течение 7 дней с момента получения им копии решения суда.

Председательствующий: