Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2011 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Голошумовой И.А.

при секретаре Яровцевой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1375/11 по заявлению ФИО1 об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, утверждая, что 08.06.2010 г. через своего представителя обратился в Домодедовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с заявлением о государственной регистрации прав на выделенный ему в 1986 г. земельный участок. 07.12.2010 г. он получил письменный отказ в регистрации прав на земельный участок. В данном сообщении не указаны законные причины отказа в регистрации. Данный отказ нарушает его право на регистрацию прав собственности на предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок. Просил отменить отказ в государственной регистрации земельного участка, обязать Домодедовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать его право собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 требования по обстоятельствам, указанным в заявлении поддержал, пояснил, что заявителю в 1986 г. ОПХ «Ильинсокое» предоставило земельный участок под огород. В 2010 г. заявитель пожелал зарегистрировать земельный участок по «дачной амнистии», предоставилв регистрирующий орган кадастровый паспорт земельного участка без определения границ, справку, подтверждающую право на получение земельного участка, копию приказа о выделении участка заявителю. Отказ в регистрации прав на земельный участок считает незаконным. В отказе отсутствуют ссылки на нормы закона, неверно указано, что заявитель не полностью оплатил государственную пошлину. Заявитель оплатил госпошлину в размере 200 руб., на основании п.24 ст.333.33 НК РФ, так как участок предоставлен под огород. То, что в кадастровом паспорте не указано целевое назначение земельного участка, не является основанием для отказа. Просил об удовлетворении требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал в удовлетворении требований по доводам, указанным в письменном отзыве на заявление (л.д.13). Считает отказ ФИО1 в регистрации права собственности на земельный участок законным и обоснованным. Просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст.3, 4 ГПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.06.2010 г. представитель заявителя по доверенности ФИО5 обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Домодедовский отдел о государственной регистрации права собственности на земельный участок (в соответствии с Законом о дачной амнистии). На регистрацию заявитель предоставил копию приказа ОПХ «Ильинское» о выделении ему в 1986 г. земельного участка площадью 0,10 га под огород, справку ФГУП ОПХ «Ильинское» о принадлежности ему участка, кадастровый паспорт земельного участка площадью 1000 кв.м, расположенный в <адрес>. При подаче заявления заявителем была оплачена государственная пошлина в размере 200 руб.

02.07.2010 г. государственная регистрация права собственности на земельный участок была приостановлена. ФИО1 предложено представить дополнительные документы о предоставлении земельного участка и устанавливающие вид права на котором предоставлен участок, установить вид его разрешенного использования путем обращения в Администрацию городского округа Домодедово, а так же документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 800 руб. Заявитель был уведомлен, что в случае, если причины, препятствующие государственной регистрации не будут устранены, то ему будет отказано в регистрации права.

Статьей 20 названного Федерального закона предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации прав, в том числе если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим законом для государственной регистрации прав.

01.12.2010 г. ФИО1 было сообщено об отказе в государственной регистрации на основании абз.4,6,10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку им не представлено документов, являющихся основанием для регистрации права. Представленная копия приказа ОПХ «Ильинское» № от 03.06.1986 г. заверена ненадлежащим образом, не является актом органа власти и выдана не уполномоченным распоряжаться правом на объект недвижимости лицом. Кроме этого, по сведениям Государственного кадастра недвижимости не установлен вид разрешенного использования земельного участка. В нарушение пп.20 п.1 ст.333.33 НК РФ оплачена госпошлина 200 руб., вместо предусмотренной в размере 1000 руб.

Данный отказ суд находит законным и обоснованным.

Основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрены п.1 ст.17 названного Федерального закона, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и акты о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания указанных актов на момент их издания, иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав.

Представленная истцом копия приказа ОПХ «Ильинское № от 03.06.1986 г. не является актом, предусмотренным названной статьей закона, и основанием для регистрации права.

По сообщению ФГУ ОПХ «Ильинское» № от 25.08.2010 г., предприятие не имеет и не имело полномочий на распоряжение земельными участками, в том числе на выделение во временное пользование под огороды (л.д.25).

Согласно справке архивного отдела Администрации городского округа Домодедово от 07.05.2010 г. №, документы архивного фонда ОПХ «Ильинское» на 1986 г., в том числе приказы директора о выделении земельного участка заявителю, в архивный отдел не поступали (л.д.32).

Таким образом, ОПХ «Ильинское» не являлось органом уполномоченным распоряжаться правом на земельный участок.

Доводы заявителя об оплате им госпошлины в размере 200 руб. на основании пп.24 п.1 ст.333.33 НК РФ, поскольку ему земельный участок был предоставлен под огородничество, необоснованны.

Из представленного заявителем кадастрового паспорта следует, что разрешенное использование земельного участка и его границы не установлены (л.д.34).

По сведениям администрации городского округа Домодедово от 09.08.2010 г. сведения об установлении категории и вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного ФИО1, отсутствуют (л.д.26).

Согласно п.п.22 п.1 ст.333.33 НК РФ за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество взимается государственная пошлина в размере 1000 руб.

Отказ заявителя представить документы подтверждающие оплату государственной пошлины в размере 800 руб., так же является основанием для отказа заявителю в государственной регистрации права.

Из представленных документов следует, что по указанным причинам, государственная регистрация была дважды приостановлена. 02.07.2010 г. на один месяц и 02.08.2010 г. на три месяца. Суд находит, что у заявителя было достаточно времени для устранения причин, препятствующих государственной регистрации права.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом не установлено в действиях Домодедовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области нарушений при отказе заявителю в регистрации прав на земельный участок. Доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов заявителя, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа ФИО1 в удовлетворении требований в виду отсутствия его нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Голошумова И.А.