Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 сентября 2011 года г. Домодедово Домодедовский городской суд Московской области в составе: председательствующего Голошумовой И.А. при секретаре Яровцевой А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2845/11 по заявлению ФИО1 на неправомерные действия Администрации городского округа Домодедово, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Домодедово и об обязании выдать ему разрешение на строительство жилого дома на земельном участке площадью 903 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, указывая, что он является собственником земельного участка, по указанному адресу. В связи с возведением жилого дома на своем участке он подал заявление в Администрацию городского округа Домодедово с просьбой выдать разрешение на строительство жилого дома. Администрация городского округа Домодедово отказала в выдаче разрешения на строительство в связи с непоступлением в установленный срок заключения старшего авиационного начальника аэродрома «Домодедово» о согласовании строительства жилого дома. Считает отказ Администрации городского округа Домодедово необоснованным, нарушающим его права как собственника земельного участка. Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования, подтвердил обстоятельства, указанные в заявлении. Считает отказ Администрации городского округа Домодедово незаконным, поскольку нарушаются его права на использование принадлежащего ему земельного участка по целевому назначению. Представитель Администрации городского округа Домодедово по доверенности ФИО4, надлежаще извещенная о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась. В суд от неё поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. На основании свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2011 года № ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 903 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Разрешенное землепользование для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов… В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ (в редакции ФЗ № 118-ФЗ от 26.06.2007 года) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Земли населенных пунктов согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ используются и предназначаются для застройки и развития городских населенных пунктов. Статьей 4 Федерального закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено использование земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства для возведения на нем жилого дома. На основании ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления. Частью 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеизложенного законодательства, следует, что ФИО1, являясь собственником земельного участка, разрешенное использование которого позволяет осуществлять строительство жилого дома, вправе получить разрешение на строительство жилого дома. Согласно ст. 249 Гражданско-процессуального кодекса РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий лежит на органе и лицах, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия. Суд считает, что администрация городского округа Домодедово не обосновала и не представила доказательств существования обстоятельств, препятствующих выдаче в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса РФ порядке разрешения на строительство. Не представлено суду и доказательств, что отказывая заявителю в выдаче разрешения на строительство жилого дома, ограничивали его права на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах, отказ администрации городского округа Домодедово в выдаче ФИО1 разрешения на строительство жилого дома, суд считает незаконным, нарушающим предусмотренные законодательством права заявителя, как собственника земельного участка. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Требования ФИО1 удовлетворить. Признать отказ Администрации городского округа Домодедово Московской области в выдаче разрешения ФИО1 на строительство жилого дома на земельном участке, находящемся в его собственности, площадью 903 кв.м. (кадастровый номер №), расположенном по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать Администрацию городского округа Домодедово Московской области выдать ФИО1 разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, находящемся в его собственности, площадью 903 кв.м. (кадастровый номер №), расположенном по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Домодедовский городской суд. Председательствующий И.А. Голошумова