Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО10

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО2, ФИО7, ФИО8 ФИО2, ФИО7, ФИО11. к Администрации городского округа <адрес> о признании недействительным п.<данные изъяты> Постановления администрации городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, об обязании предоставить иное жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Заявители обратились в суд к Администрации городского округа <адрес> с требованиями о признании постановления Администрации городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

В дальнейшем заявители неоднократно уточняли требования и в окончательной редакции просили признать недействительным названное постановление и обязать предоставить им жилое помещение, соответствующее жилищному законодательству РФ, указав, что предоставленные им жилые помещения нарушают требования ст. 11 Жилищного кодекса РФ, ст. 59 ЖК РФ, поскольку в коммунальной квартире имеются лица, которые могут претендовать на закрепление за ними свободного жилого помещения. Считают, что решение Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, просят требования удовлетворить (л.д.182-183).

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО2 ФИО4 по доверенностям (л.д.3,80) в судебном заседании уточнила требования и просила признать <данные изъяты> Постановления Администрации городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № недействительным, обстоятельства изложенные в заявлении подтвердила, дополнительна указала, что комната в коммунальной квартире предоставлена в нарушение жилищного законодательства, квартира в <адрес> закреплена за ними неуполномоченным лицом. (л.д. 196).

Представитель Администрации городского округа <адрес> ФИО9, действующая по доверенности (л.д.193) в судебном заседании требования не признала и просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям, также пояснив, что постановление администрацией городского округа о предоставлении жилого помещения истцам принято во исполнение решения <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, что ФИО1 с семьей из 4 человек (сын, дочь, внучка) состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрированы истцы в сгоревшим ДД.ММ.ГГГГ доме по адресу : <адрес>, <адрес>. Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию городского округа <данные изъяты> предоставить истцам вне очереди жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления площади. Во исполнении данного решения суда администрацией городского округа <адрес>, согласно п<данные изъяты> постановления администрации городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 предоставлена комната № жилой площадью 20,70 кв.м. в <адрес> по адресу : <адрес>, <адрес>, со снятием с очереди, ФИО2, ФИО3, ФИО4 <адрес> общей площадью 46,60 кв.м., жилой площадью 29,00 кв.м., расположенная по адресу : <адрес>, <адрес>, со снятием с очереди (л.д.4-8, 51).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями истцы указывают на то, что предоставленные им жилые помещения не отвечают требованиям жилищного законодательства, а именно, что комната в коммунальной квартире предоставлена без ремонта, на момент предоставлении юридически была занята, предоставленная <адрес>, принадлежит заводу <данные изъяты>, а не администрации городского округа <данные изъяты> (л.д. 12-15, 34-35,42-43,196).

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания судом недействующими полностью или в части нормативного акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу ….

В силу ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч.ч. 3, 5, 6 названной статьи Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

Исходя из смысла названной статьи Жилищного кодекса РФ предоставляемое жилое помещение должно быть изолированным от смежных жилых и нежилых помещений, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, быть благоустроенным (применительно к условиям данного населенного пункта, т.е. соответствовать требованиям ст. 15 названного кодекса РФ, быть юридически и фактически свободным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд вправе принять решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, комната, предоставляемая ФИО1 по адресу <адрес>, <адрес> жилой площадью 20,70 кв.м. на основании <данные изъяты> оспариваемого Постановления не отвечает требованиям ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Состояние объекта обветшалое, на стенах, потолке следы протечек и плесени. Отслаивающаяся краска на окрашенных стенах, слой красочного покрытия пола, окна стерт. Дверь ветхая.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела отчетом оценки комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, представленным ответчиком, а также пояснениями истца ФИО1(л.д.96-169)

Доказательств, что на момент рассмотрения данного дела предоставленное ФИО1 жилое помещение (комната) по указанному адресу отвечает установленным санитарным нормам, иным требованиям законодательства не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании недействительным <данные изъяты> Постановления администрации городского округа <данные изъяты> подлежат удовлетворения в части предоставления (вселении) ФИО1 на жилую площадь- комнату №, <адрес> жилой площадью 20.70 кв.м по адресу : <адрес> ул. <адрес>, со снятием с очереди. Оснований для признания недействительным данного пункта в части предоставления ( вселения) ФИО2, ФИО3 ФИО4 <адрес> по адресу <адрес> <адрес> <адрес> со снятием с очереди не имеется.

Материалами дела подтверждается, что предоставленное жилое помещение по адресу <адрес> <адрес> отвечает предусмотренным жилищным законодательствам условиям предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и норме предоставления.(л.д.67)

Снятие ФИО2, ФИО3, ФИО12. осуществлено в соответствии с пп.2 п.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Довод истца ФИО1 о том, что названное жилое помещение не принадлежит администрации судом не принимается, так как опровергается выпиской из Реестра муниципальной собственности, имеющимся в материалах гражданского дела за № обозреваемым в судебном заседании (л.д. 63). Имеющаяся ошибка в нумерации квартир в данном доме устранена, что подтверждается представленными в материалы дела документами (л.д.67-74).

Не нашел своего подтверждения при рассмотрении данного дела и довод истца ФИО1 о нарушении администрацией городского округа <адрес> при предоставлении комнаты в коммунальной квартире требований ст. 59 Жилищного кодекса РФ.

Заявление администрации городского округа о применении к заявленным требованиям срока исковой давности, который составляет три месяца, судом не принимается, так как основан на неправильном понимании закона.

В соответствии с пп. 2 п. 1 со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

При таких обстоятельствах на оспаривание постановления о предоставлении жилого помещения, являющегося основанием возникновения права пользования данным помещением, распространяется трехлетний срок исковой давности.

Вместе с тем, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Признать <данные изъяты> Постановления администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в части предоставления (вселения) ФИО1 (одной) на жилую площадь по адресу <адрес>, <адрес> площадью 20.70 кв.м. со снятием с очереди незаконным, обязать Администрацию городского округа <адрес> предоставить ФИО1 иное жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через <данные изъяты> городской суд.

Председательствующий