Корякина Л.В. к ГУ УПФР № 26 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, обязании назначить льготную пенсию



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2011 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

В.В. Малашенко

с участием

истицы

ФИО2

представителя истицы

ФИО3

представителя ответчика

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2839/11 по иску ФИО2 к ГУ УПФР №26 по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить спорные периоды работы в специальный стаж, обязании назначить льготную пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истца обратилась в суд с иском о признании необоснованным отказа ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области (далее Пенсионный фонд), обязании назначить досрочную пенсию с даты обращения за ней.

В дальнейшем требования истицей были уточнены (протокол от 18.10.11)

В окончательной редакции ФИО2 просила признать незаконным решение ответчика от 03.06.11 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры психоневрологического диспансера с 29.10.84 по 30.09.05, обязать Пенсионный фонд включить в специальный медицинский стаж спорный период работы и назначить досрочную пенсию, со дня обращения за ее назначением.

В обоснование заявленных требований истица указала, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как период работы с 29.10.84 по 30.09.05. в должности медицинской сестры психоневрологического диспансера протекал в Кутузовской школе-интернате, которая не относится к учреждениям здравоохранения и социального обеспечения и не является психиатрическим (психоневрологическим) лечебно-профилактическим учреждением. Полагая, что на момент рассмотрения заявления у нее имелся специальный трудовой стаж, достаточный для назначения досрочной пенсии по старости, а доводы ответчика не основаны на законе, истица обратилась в суд.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО3 (доверенность - л.д. - 29) поддержали доводы, изложенные в иске. ФИО3 пояснил, что истица не являлась сотрудником образовательного учреждения, а заключала трудовой договор с учреждением здравоохранения – Домодедовским психоневрологическим диспансером, педагогической деятельностью не занималась, ее работа была связана с непосредственным обслуживанием психиатрических больных.

Представитель ответчика ФИО4 (доверенность - л.д. - 30) иск не признала, поддержав решение пенсионного фонда, полагая, что работа истицы в качестве медицинской сестры в Кутузовском интернате, который не является психиатрическим лечебным учреждением не дает права на учет такого стажа, как специального, следовательно, истица не приобрела право на льготную пенсию.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ-173) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО5 от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических или психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения (позиция 2260000в).

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, приведенные положения Списка N 2 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", прямо предусматривают условие необходимое для назначения досрочной пенсии - осуществление трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня

Судом установлено, что истица с 29.10.84 по 01.09.05. осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры в Домодедовском психоневрологическом диспансере – медсестрой Кутузовского интерната; с 01.09.05 по 30.09.05 - в должности медицинской сестры участковой в Домодедовском психоневрологическом диспансере (копия трудовой книжки – л.д. 31-38, табель рабочего времени – л.д. 43-45).

Как следует из предоставленной суду справки ГУЗ «Психиатрическая больница №19» №421/ПБ от 26.09.2011г. (л.д.28), медицинская сестра ФИО2 занимала штатную должность «медицинская сестра участковая» Домодедовского психо-неврологического диспансера, а свою деятельность осуществляла в Кутузовской школе интернате и выполняла обязанности медицинской сестры, непосредственно по обслуживанию психоневрологических больных полный рабочий день.

Справка ГУЗ «Психиатрическая больница №19» от 10.03.11 №99/ПБ (л.д. 13) гласит, что в период работы истица выполняла свои трудовые обязанности полный рабочий день на одну ставку без совмещения профессий, выполняла работу непосредственно по обслуживанию психоневрологических больных.

Из справки МУ ДЦРБ от 08.02.11 (л.д. 12) видно, что ФИО2 работала в должности медицинской сестры психоневрологического диспансера на 1,0 ставку. Находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 09.11.88 года по 14.04.89 года.

Согласно справки Кутузовской общеобразовательной школы интерната №214 от 17.10.11 (л.д. 40) в школе интернате обучаются дети с диагнозом F-70, что в соответствии с международной статистической классификация болезней (МКБ 10) относится к классу V. Психические расстройства и расстройства поведения (F51-F93), F70-F79 умственная отсталость.

Подлежит включению в специальный стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 10.03.97 по 10.04.97. В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Суд находит, что время нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с 09.11.1988 года по 14.04.1989 года не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в указанный период истица не осуществляла трудовую деятельность, выплата заработной платы не производилась, в данной части в иске следует отказать.

Таким образом, спорный период за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Обоснованных возражений или доказательств, опровергающих доводы истицы, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об осуществлении работы в Кутузовской школе-интернате, не являющейся учреждением здравоохранения, что лишает право на включение спорного стажа в специальный, судом во внимание не принимается, так как опровергнуты исследованными судом доказательствами.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовых пенсий. В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что стаж работы истицы в должности медицинской сестры психоневрологического диспансера с учетом включения спорного периода достаточен для назначения пенсии (расчет - л.д. 11).

Истица реализовала свое право на обращение к ответчику с заявлением о назначении пенсии, это заявление было принято ответчиком к рассмотрению 02.03.11 (заявление – л.д. 41) и рассмотрено 03.06.11 (решение – л.д. 10). На дату обращения истице 20.02.61 года рождения уже исполнилось 50 лет, поэтому ответчик обязан произвести назначение и выплату пенсии истице с 02.03.11.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично

Признать незаконным решение ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области от 03 июня 2011 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО2 в должности медицинской сестры психоневрологического диспансера с 29 октября 1984 года по 08 ноября 1988 года и с 15 апреля 1989 года по 30 сентября 2005 года.

Обязать ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную пенсию, со дня обращения за ее назначением - с 02 марта 2011 года.

Отказать ФИО2 во включении в специальный стаж работы периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 09 ноября 1988 года по 14 апреля 1989 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина