Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО8

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1 об оспаривании действий администрации городского округа <адрес>

у с т а н о в и л :

Заявительница обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации городского округа <адрес>, выраженное в отказе (уклонении) от предоставления сведений (документов) из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) о многоквартирном жилом доме с инвентарным номером №, расположенном по адресу : <адрес>1 и об обязании администрацию городского округа <данные изъяты> предоставить ей на бумажных носителях, заверенные в установленном порядке документы, а именно о высоте и об этажности дома с инвентарным номером №, о высоте и об этажности дома, указанные в техническом паспорте, выданном до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, об изменениях, имеющихся о высоте и об этажности дома с момента ввода его в эксплуатацию по настоящее время, о проводимых реконструкциях дома за время его эксплуатации, а также предоставить перечень документов и материалов, на основании которых запрашиваемые сведения внесены в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, указав, что по ее просьбе адвокатом был сделан запрос в администрацию городского округа <данные изъяты> о предоставлении сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности об указанном доме с указанием конкретных сведений. Администрация городского округа <данные изъяты> рассмотрев обращение дала ответ на руки ДД.ММ.ГГГГ. Однако в данном ответе администрация уклонилась от представления сведений (документов), запрашиваемых адвокатом в ее интересах, указав, что сведения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют. Считает, что администрация незаконно уклонилась в предоставлении запрашиваемых в ее интересах сведений (документов), тем самым своими действиями нарушила требования ч.6 ст. 57 Градостроительного кодекса РФ, а также нарушила ее право на получение достоверной информации установленным законом способом.

В судебном заседании ФИО1 и ее представители ФИО4, ФИО5 уточнили требования, дополнив требованием, по которым они просят обязать администрацию городского округа <данные изъяты> внести в ИСОГД городского округа <данные изъяты> документы, содержащие актуализированные сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, микрорайон Авиационный, <адрес>, кор1 в том числе : Акт Государственной приемки, архивное дело №, действующий технический паспорт с инвентарным номером №, остальные требования остались прежними (л.д. 113-115). Обстоятельства, изложенные в заявлении подтвердили, в обосновании своих доводов представили письменные пояснения по делу (л.д.31-34,71-72).

Представитель администрации городского округа <данные изъяты> ФИО6, действующая по доверенности, заявленные требования не признала, обращение адвоката, в интересах заявителя было рассмотрено, ответ дан, но с учетом того, что автоматизированная система обеспечения градостроительной деятельности, в которую вносятся сведения о всех объектах строительства содержит информацию с момента принятия постановления администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ за №, то интересующие заявителя сведения в ней отсутствуют, поскольку дом введен в эксплуатацию в 1967 году за два года до образования <адрес>. Права заявителя, по их мнению, нарушены не были.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ и главой 25 Гражданского кодекса РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконны привлечены к ответственности.

На основании ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку.

В силу ст.8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» за № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, согласно ст.11 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» являются, в том числе достоверность предоставляемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Запрос информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, на основании ст. 18 упомянутого закона, подлежит рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации.

Статьей 19 названного закона предусмотрено, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес государственного органа или органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

На основании ст. 56 Градостроительного кодекса РФ информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями настоящего Кодекса систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

Согласно пункту 6 части 2, пункту 6 части 3 статьи 8 и части 1 статьи 57 Градостроительного Кодекса РФ ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Постановлением руководителя администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № на территории городского округа <данные изъяты> утвержден состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Согласно п. 22 Положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ отказ в выдаче сведений, содержащихся в информационной системе, может быть обжалован в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя администрации городского округа <адрес> обратился адвокат ФИО7, в целях оказания юридической помощи ФИО1, с заявлением о предоставлении сведений, которые имеются в разделе УШ Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) на территории городского округа <данные изъяты>, содержащей сведения о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, а именно сведений об этажности дома, сведения о высоте и об этажности дома в техническом паспорте, об имеющих изменениях вносимых в сведения о высоте и об этажности дома с момента ввода его в эксплуатацию по настоящее время, реконструкции дома за время его эксплуатации. Указанное обращение было рассмотрено, ответ дан в установленный срок, в котором сообщено, что названные сведения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации отсутствуют (л.д.7).

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания полагать, что права заявительницы на получение информации, гарантированные п.4 ст. 29 Конституции РФ были нарушены либо ограничены, следовательно, требования о признании незаконными действий администрации, выраженные в отказе предоставления запрашиваемых сведений (документов) из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) удовлетворению не подлежат.

В связи с этим, суд и не правомочен обязать заинтересованное лицо предоставить заявителю на бумажных носителях, запрашиваемые ей сведения (документы) об указанном объекте.

Доводы заявителя о том, что администрация городского округа уклонилась от предоставления запрашиваемых ей сведений (документов) своего подтверждения не нашли.

Из пояснений представителя администрации, а также ответа на запрос суда следует, что в автоматизированную систему обеспечения градостроительной деятельности вносятся сведения об объектах строительства с момента принятия администрацией постановления от ДД.ММ.ГГГГ за №, сведения об объекте, расположенном по адресу : <адрес> <адрес> этой системе отсутствуют, поскольку данный дом введен в эксплуатацию в 1967 году, за два года до образования <адрес> (л.д. 112, 119).

Требования заявителя об обязании администрацию городского <адрес> внести в ИСОГД документы, содержащие актуализированные документы о многоквартирном доме по указанному адресу не основаны на законе, поэтому судом отклоняются.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 о признании незаконным действий администрации городского округа <данные изъяты>, выразившееся в отказе (уклонении) предоставлении сведений (документов) из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) о многоквартирном жилом доме с инвентарным номером БТИ №, расположенным по адресу : <адрес>, <адрес>, об обязании администрацию городского округа <адрес> внести в ИСОГД городского округа <данные изъяты> документы, содержащие актуализированные сведения о многоквартирном доме по названному адресу, в том числе акт государственной приемки от ДД.ММ.ГГГГ, архивное дело №, находящиеся в МО БТИ городского округа <данные изъяты>, технический паспорт на названный дом, обязании предоставить ФИО1 на бумажных носителях, заверенные администрацией городского округа <данные изъяты> в установленном законом порядке следующие документы: о высоте и об этажности дома с инвентарным номером БТИ №, о высоте и об этажности дома, указанные в техническом паспорте, выданном до введения в действие Градостроительного кодекса РФ; об имеющихся изменениях о высоте и об этажности дома с момента ввода его в эксплуатацию и по настоящее время, сведения о том, проводилась ли реконструкция дома за время эксплуатации, а также предоставить перечень документов и материалов, на основании которых запрашиваемые сведения внесены в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности администрации городского округа <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через <данные изъяты> городской суд.

Председательствующий