РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2011 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Домодедово, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об определении границ земельного участка по адресу: <адрес>, деревня Ново-Съяново, <адрес>, признании права собственности на спорный земельный участок; третье лицо: ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском об определении границ земельного участка по адресу: <адрес>, деревня Ново-Съяново, <адрес>, признании права собственности на спорный земельный участок площадью 2415 кв.м и обязании Администрации городского округа Домодедово закрепить участок площадью 115 кв.м. за плату по кадастровой стоимости.

В дальнейшем иск был уточнен (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), от требования об обязании Администрации городского округа Домодедово закрепить земельный участок площадью 115 кв.м. за плату по кадастровой стоимости, истец отказался, производство в этой части было прекращено (Определение от ДД.ММ.ГГГГ).

В окончательной редакции истец просил суд определить границы земельного участка площадью 2300 кв.м. по адресу: <адрес>, деревня Ново-Съяново, <адрес> признать право собственности на названный участок.

В обоснование требований истец указал, что приобрел дом, располагающийся на спорном участке по договору купли-продажи, в дальнейшем земельный участок площадью 2100 кв.м. был передан истцу органами местного самоуправления в собственность, выдано свидетельство о праве. Желая поставить участок на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством истец обратился в соответствующие органы, однако ему было отказано, так как на основании Протеста Домодедовского городского прокурора у истца Постановлением Администрации городского округа Домодедово 02.09.09 изъяли 600 кв.м, тем самым, уменьшив участок до 1500 кв.м. Названные обстоятельства и послужили причиной обращения в суд.

В судебном заседании истец отсутствовал, доверив ведение дела своему представителю ФИО7 (доверенность - л.д. 170), которая иск поддержала, просила определить границы по варианту № землеустроительной экспертизы.

Ответчики, привлеченная в качестве третьего лица ФИО6, уведомленные надлежащим образом, в суд не явились, от ФИО3, ФИО5, ФИО4 поступили заявления о признании иска с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.- 100,103.171).

Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО8 данное заключение поддержал.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, эксперта, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилой дом по адресу: <адрес>, деревня Ново-Съяново, <адрес> (в настоящее время адрес: деревня Ново-Съяново, <адрес>) располагающийся на земельном участке площадью 2373 кв.м., определенной по данным последней инвентаризации (пункт 1 договора) (договор - л.д. 14-15).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в собственность был предоставлен земельный участок при доме площадью 2100 кв.м., выдано свидетельство о праве (архивная выписка – л.д. 17, свидетельство – л.д. 10-12, технический паспорт – л.д. 44-53).

Участок был поставлен на первичный кадастровый учет без определения границ, присвоен кадастровый номер 50:28:00705503:78 (л.д. 18-21).

Истец надлежащим образом оплачивал налоги за участок площадью 2100 кв.м. (л.д. 23,24,27,125-128).

Ранее участок площадью при <адрес> кв.м. находился в пользовании прежнего владельца дома - ФИО11 (л.д. 88)

Суд не находит нарушений законодательства, действующего в период предоставления истцу земельного участка площадью 2100 кв.м.

Тот факт, что прежнему владельцу дома для строительства выделялся участок меньшей площади (1500 кв.м. – Приказ совхоза – л.д. 90), в рассматриваемом случае не имеет правового значения, так как затем уполномоченным лицом за истцом был закреплен участок 2100 кв.м. (л.д. 88).

Истец, являясь собственником дома, имел право на оформление участка при доме, Администрация городского округа Домодедово - уполномоченное лицо по предоставлению участка.

Для надлежащего оформления участка и закрепления границ истец обратился в Администрацию городского округа Домодедово для подписания Акта согласования (л.д. 25,26), где ему было отказано (л.д. 13) со ссылкой на Протест Домодедовской городской прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ №№,3045.

Названными актами площадь участка истца уменьшена до 1500 кв.м., путем замены чисел с «2100» на «1500» в Постановлениях о закреплении земли за истцом (протест -83-84, постановление – л.д. 28,29, 81,82).

Оценивая Протест прокуратуры и Постановления Администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ №, 3044 суд полагает, что данные акты не подлежат применению, так как нарушают Конституцию РФ и основные принципы гражданского законодательства, не позволяющие кроме, как в судебном порядке изымать у собственника имущество (ст. 35 Конституции, ст. 235 ГК РФ).

По сути, исполняя Протест прокуратуры и, принимая Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского округа Домодедово изъяла во внесудебном порядке у истца часть земельного участка площадью 600 кв.м., не имея на то законных оснований.

Ненормативный правовой акт не соответствующий Конституции РФ, имеющей прямое действие и высшую юридическую силу, применению не подлежит.

Таким образом, истец, на законных основаниях является собственником участка площадью 2100 кв.м. Более того, данное обстоятельство также было установлено вступившим в законную силу ФИО9 Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117-120, 122).

Статья 11.1 Земельного кодекса РФ гласит, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Согласно абз. 2 п.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Правоотношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения) регулируются Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 №221-ФЗ (далее Закон о кадастре).

На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.07 №221-ФЗ (далее Закон № 221-ФЗ)

Нормы ст. ст. 304, 305 ГК РФ предусматривают право собственника и иного владельца требовать определения внешних границ земельного участка.

Как указывалось выше, границы спорного земельного участка на момент предоставления в соответствии с требованиями законодательства не определялись, на кадастровый учет участок поставлен без закрепления границ, при этом участку присвоен кадастровый номер 50:28:00705503:78, обозначено разрешенное использование – личное подсобное хозяйство (кадастровая выписка - л.д. 18).

В силу ст. 16 Закона о кадастре, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу подпункта 1 пункта 5 ст. 27 Закона о кадастре, при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в том числе в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Своим Решением Совет Депутатов Городского округа Домодедово Московской области от 20 марта 2009 г. N 1-4/166 «Об установлении нормы предоставления и платы за предоставление в собственность граждан фактически занимаемых земельных участков» предусмотрел, что предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, составляют: для ведения личного подсобного хозяйства - минимальный 0,02 га, максимальный 0,30 га; для индивидуального жилищного строительства - минимальный 0,02 га, максимальный 0,15 га.

Таким образом, истец, учитывая фактическое пользование, отсутствие надлежащим образом закрепленных границ, предельный минимальный размер участка, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства и указанные выше положения ЗК РФ и Закона о кадастре вправе требовать определения границ участка площадью 2300 кв.м. и признания за ним права собственности на такой участок.

Владельцами участков, смежных со спорным являются ответчики, со стороны земель общего пользования – Администрация городского округа Домодедово (схема –л.д. 54, графическая часть заключения экспертизы – л.д. - 162 кадастровые паспорта, кадастровый план территории, выписки из ЕГРП, свидетельства - л.д. – 55-79,93, 101,102,104-110,115, 130,131-141)

Рассматривая вопрос об определении границ спорного участка, суд считает возможным положить в основу решения вариант № землеустроительной экспертизы, так как он составлен с учетом границ смежных участков, поставленных на кадастровый учет, красная линия не нарушена.

Иные варианты судом во внимание не принимаются, так как составлены без учета границ смежных участков, не соответствуют фактическому пользованию. Вариант № противоречит правоустанавливающему документу.

Оценивая заключение экспертизы в целом (л.д.118-163), суд считает его достоверным и допустимым доказательством, подготовленным специалистом, имеющим высшее образование, большой стаж работы. Заключение согласуется с иными имеющимся по делу доказательствами, подтверждено экспертом, опрошенным в судебном заседании.

Суд принимает признание иска ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО5, как не противоречащие закону и не нарушающие права сторон и других лиц.

Настоящее ФИО9 является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения об участке с кадастровым номером № в части площади участка и описания местоположения его границ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 2300 кв.м. по адресу <адрес>, деревня Ново-Съяново, <адрес>

Определить границы земельного участка при доме по адресу <адрес>, деревня Ново-Съяново, <адрес> площадью 2300 кв.м. по варианту № заключения землеустроительной экспертизы следующим образом:

-        по <адрес>,78 м от правой межи (стальная труба забора) до левой межи (поворотная точка № границы земельного участка с К№:№);

-        по левой меже 3,09+6,68 м по границе земельного участка с К№ от улицы до земельного участка с К№ (поворотная точка № границы земельного участка);

-        далее по левой меже 30,14 м к задней меже по границе земельного участка с К№:№ до поворотной точки № границы земельного участка;

-        далее по левой меже 8,35+34.45 м по оси забора до задней межи;

-        по задней меже 30,06 м от левой межи до правой межи на расстоянии 2,6 м от хозпроезда;

-        по правой меже 68,72 м по столбам забора до улицы до исходной точки.

ФИО9 может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина