РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи О.Б. Рагулиной

при секретаре ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО4 городского округа Домодедово о включении в состав наследственного имущества после умершей ФИО3 земельного участка площадью 342 кв.м. по адресу: <адрес> путь, <адрес>, уч. №, признании права собственности на названный участок, признании недействительным распоряжения ФИО4 сельского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; третьи лица: нотариус ФИО5, ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском о включении в состав наследственного имущества после смерти ФИО3 земельного участка № площадью 342 кв.м., расположенного по <адрес>, в пос. с/за «Красный путь» <адрес> (далее спорный участок), признании права собственности на названый участок и признании недействительным Распоряжения ФИО4 сельского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (иск - л.д. – 6-9).

В дальнейшем требования были уточнены (л.д. 72, протокол от 17.10.11 л.д. 77-78).

В окончательной редакции истица просила суд включить в состав наследственного имущества после умершей ФИО3 спорный земельный участок, признать право собственности на участок за истицей в порядке наследования и в силу приобретательной давности, признать недействительным распоряжение ФИО4 сельского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ФИО2 указала, что спорным участком владела ее мать – ФИО3, скончавшаяся ДД.ММ.ГГГГ. Желая оформить право собственности на спорный участок, истица обратилась в ФИО4 городского округа Домодедово, которой было издано оспариваемое распоряжение о передачи спорного участка истице в аренду на 1 год. В связи с окончанием срока аренды и невозможностью оформить право собственности на спорный участок истица обратилась в суд.

В судебном заседании истица и её представитель ФИО7 (доверенность - л.д. - 34) иск поддержали, указав, что помимо прочего к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы о приобретательной давности. Учитывая, что мать истицы, затем истица владели спорным участком в совокупности более 15 лет, иск подлежит удовлетворению.

Представитель ФИО4 городского округа Домодедово ФИО8 (доверенность - л.д.- 91) иск не признала, заявив об отсутствии оснований для признания за истицей права собственности на спорный участок, пропуске срока исковой давности по требованию об оспаривании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Привлеченные в качестве третьих лиц нотариус ФИО5, ФИО6 в суд не явились, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 37,86,87).

Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11 пояснили, что истица, длительное время пользуется спорным участком, сажает на участке овощные культуры, при этом ранее участок был большего размера, забором участок не огорожен.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что истица является наследницей умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (свидетельство о праве на наследство по закону - л.д. 13, свидетельство о рождении – л.д. 21, свидетельство о смерти – л.д. 26, наследственное дело - л.д. 53-64).

Наследодатель на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного пользования владела участком площадью 260 кв.м. по <адрес> (л.д. 15).

В дальнейшем к названному участку было присоединено 82 кв.м. (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № – л.д. 16, 38-41), при этом какое-либо право зарегистрировано не было (уведомление – л.д. 33), границы участка на местности не определялись, (кадастровый план территории – л.д. 42), сведений в похозяйственной книге о земельном участке не имеется (л.д. 89-90).

В силу п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.01 №137-ФЗ (далее ФЗ №137-ФЗ) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Пункт 4 ст. 3 названного закона гласит, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

Согласно п.9.1 ФЗ №137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В период жизни ФИО3 своим правом переоформить в собственность спорный участок, предоставленный в постоянное пользование, не воспользовалась.

Объекты недвижимости на участке отсутствуют.

Следовательно, оснований, для удовлетворения иска, содержащихся в ст. 3 ФЗ №137-ФЗ судом не установлено, истицей доказательств наличия таких оснований не представлено.

На основании ст.ст. 6, 11.1 ЗК РФ объектом земельных отношений являются земельные участки определяемые, как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 1 ФЗ от 24.07.07 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществляется кадастровый учет земельных участков.

Из норм ст. ст. 1, 2, 12 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что отсутствие кадастрового номера указывает на отсутствие индивидуализации объекта недвижимости.

Схема расположения земельного участка на кадастровой карте, проект границ, топографическая съемка (л.д.20,25,35,36,74,75,97) не могут являться доказательствами позволяющим идентифицировать такой объект недвижимости, как земельный участок, так как они составлены по заказу истицы, ФИО4 городского округа Домодедово надлежащим образом не согласовывались. В суде ФИО4 городского округа Домодедово иск не признала.

Свидетели, допрошенные в заседании, также указали на частичное ограждение участка, изменение площади участка с течением времени. В данной части суд оценивает показания свидетелей как достоверные.

Таким образом, спорный земельный участок, не прошедший в установленном порядке государственный кадастровый учет, не может быть идентифицирован и являться предметом гражданских правоотношений, из чего следует, что спорный участок не может быть отнесен к наследству в смысле ст. 1112 ГК РФ, оставшемуся после смерти матери истицы.

Статья 29 ЗК РФ предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Спорный участок в установленным законом порядке истце на праве пожизненно наследуемого владения или в постоянное бессрочное пользование не предоставлялся (письма органов местного самоуправления – л.д. 18,19), в связи с чем у нее не возникло право на получение этого участка в собственность бесплатно.

Напротив, из установленных по делу обстоятельств следует, что органами местного самоуправления по заявлению истицы (л.д. 17) было принято Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче данного участка ей в аренду (л.д. 14).

Оснований для признания названного Распоряжения незаконным у суда не имеется, права истицы оно не нарушает.

Кроме того, суд соглашается с заявлением ответчика о пропуске истицей срока исковой давности для оспаривания названного акта. Истица узнала о Распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ сразу после его принятия, что подтверждено самой истицей в судебном заседании. Тот факт, что истица знала об оспариваемом распоряжении подтверждается представленной истицей перепиской с ФИО4 городского округа Домодедово длившейся с 2005 года (л.д. 93-96)

Пропуск срока исковой давности влечет отказ в удовлетворении требований о признании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Рассматривая требования о признании права собственности на спорный участок в порядке приобретательной, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Существенными обстоятельствами по делу, подлежащими доказыванию истицей являются: период владения объектом недвижимости (начало течения срока, установленного ст. 234 ГК РФ), добросовестность и непрерывность владения и наличие индивидуально определенного объекта недвижимости, находящегося во владении.

Статья 56 ГПК РФ гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как указывалось выше, спорный участок отсутствует как объект гражданских правоотношений.

Судом не установлено, а истицей не представлено доказательств начала течения срока владения спорным участком, непрерывности владения (с 2004 года истицей не уплачивались налоги за пользование землей -квитанции 22,23), а также данных, позволяющих однозначно определить спорный объект недвижимости.

Показания свидетелей о сроке владения участком суд оценивает критически, так как показания не конкретны, частично даны со слов истицы.

Исходя из изложенного, требования истицы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении иска ФИО2 к ФИО4 городского округа Домодедово о включении в состав наследственного имущества после умершей ФИО3 земельного участка площадью 342 кв.м. по адресу: <адрес> путь, <адрес>, уч. №, признании права собственности на названный участок, признании недействительным распоряжения ФИО4 сельского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2011 года.

Председательствующий О.Б. Рагулина