РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Домодедовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего Жуковой С.С. при секретаре ФИО4 с участием: истца ФИО3 представителя ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости медицинскому работнику, суд УСТАНОВИЛ: ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФР РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости медицинскому работнику. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако в её назначении ему отказано, при этом в стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, а также периоды нахождения в отпусках и на курсах повышения квалификации. Истец указал, что не согласен с указанным решением, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж данные периоды работы, признать за ним право на досрочное назначение пенсии и назначить данную пенсию с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, истец уточнил требования, которые были взяты судом за основу рассмотрения, и просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, признать за ним право на досрочное назначение пенсии и назначить данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал изложенные в исковом заявлении требования в уточненной редакции, просил суд требования удовлетворить. Пояснил, что согласно акту выездной проверки с участием представителя ответчика установлено наличие штатного расписания на 1992, 193 годы в которых содержатся сведения о наличии отделения, что не учтено ответчиком при принятия решения об отказе. Отсутствие записи об отделении в трудовой книжке не может являться основанием для отказа при наличии штатных расписаний. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала со ссылкой на решение, отраженное в протоколе №, в котором указано, что спорный период работы не включен в специальный стаж истца в льготном исчислении, так как не представлено доказательств работы истца в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии, а так же в отделении анестезиологии-реанимации. Подтвердила, что акт № документальной проверки факта работы от ДД.ММ.ГГГГ составленный с участием ведущего специалиста- эксперта группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО6, утвержденный начальником УПФ РФ по <адрес> представлялся истцом и был учтен при принятии решения. Просила суд отказать в удовлетворении требований. Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении указанного вида пенсии ему было отказано (решение изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с недостаточностью стажа на соответствующего вида работах: в специальный стаж засчитано только 29 лет 01 месяц 08 дней при необходимом специальном стаже в 30 лет. Из подсчета специального стажа в льготном полуторном исчислении исключены периоды лечебной работы: в должности врача-анестезиолога-реаниматолога – в Изобильненском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода). Согласно пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщинам по достижения возврата 55 лет, мужчинам – 60 лет) в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20- пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила) и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее Перечень). В вышеуказанном Списке предусмотрена должность врача-анестезиолога-реаниматора отделений анестезиологии-реанимации. Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусматривает должности «врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры)» и такие структурные подразделения как отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Аналогичным образом реализовывалось и право медицинских работников на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (статьи 81 и 83 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации") в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ медицинские работники реализовывали право на пенсию за выслугу лет на основании постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, периоды работы медицинских работников до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в выслугу лет по правилам постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, так как его отмены в связи с принятием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не произошло. Постановление ФИО2 тот ДД.ММ.ГГГГ № предусматривало исчисление сроков выслуги врачам анестезиологам-реаниматологам и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии в следующем порядке: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев, при этом льгота предоставлялась без условия занятости в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях и подразделениях. Учитывая правовой смысл постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а точнее действовавшие в период приобретения специального стажа для назначения пенсии. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Суд учитывает, что пенсионным законодательством требование о занятости в льготной должности в течение полного рабочего дня, предусмотрено только с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Такое условие назначения пенсии было введено Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Спорные периоды работы истца проходили до ДД.ММ.ГГГГ. Основные задачи отделения анестезиологии-реанимации многопрофильной больницы были определены соответствующим положением в 1969 г. (Приложение № к Приказу ФИО2 здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ): осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению обезболивания при операциях, родах, специальных диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройством функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности. Приказом Минздрава СССР № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены: положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений. Согласно Положению об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, в составе отделения могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии в областных (краевых, республиканских) больницах для взрослых и детей независимо от мощности (п.2.1). Основными задачами отделения (группа) анестезиологии-реанимации являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах (п. 4.1); осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления ). Пунктом 5 определено, в соответствии с основными задачами отделения его персонал определяет наиболее оптимальный метод общей и регионарной анестезии, осуществляет медикаментозную предоперационную подготовку и проведение общей и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов; проводит по показаниям интенсивную терапию больных в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии; проводит по показаниям реанимацию больным в других отделениях лечебно-профилактического учреждения; ведет больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей осуществляет взаимосвязь и преемственность в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов и др. на основании пункта 6 койки палат реанимации и интенсивной терапии не входят в число сметных коек учреждения в связи с тем, что в палатах проводятся только реанимация и интенсивная терапия остро возникших состояний, а лечение основного заболевания проводится врачами соответствующих отделений больницы. При организации в составе отделений палат для реанимации и интенсивной терапии отделение дополнительно должно иметь специально оборудованные палаты, оснащенные необходимой лечебной и диагностической аппаратурой, в том числе для искусственного поддержания и контроля жизненно важных функций организма (пункт 8.3). Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, ФИО3 принят на должность врача-анестезиолога в Изобильненское территориальное медицинское объединение (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ). Суд не принимает доводы ответчика о том, что истцом не предоставлены сведения в каком отделении он работал в спорные периоды, поскольку согласно акту № документальной проверки факта работы, который был составлен ведущим специалистом-экспертом группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФ РФ по <адрес> ФИО7 и утвержденному начальником ГУ -УПФ РФ по <адрес> ФИО8, указано что согласно штатному расписанию спорного периода (1992-1993 года) в 1992 году было отделение анестезиологии и реанимации, должности : врач-анестезиолог-реаниматолог- 5,75 ставки, в 1993 году: отделение анестезиологии и реанимации стационара, врач анестезиолог-реаниматолог – 3,25 ставки, отсутствие записи в трудовой книжки в каком конкретно отделении работал истец не может являться основанием в отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал врачем-анестезиологом-реаниматологом в Изобильненском ТМО в отделении анестезиологии и реанимации, что так же подтверждается справкой, выданной МБУЗ «Изобильненская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано что в спорный период истец работал на должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этой же справке Изобильненское ТМО несколько раз реорганизовывалось в 1994 году в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение ТМО <адрес>, в 1999 году в ГУЗ Изобильненское ТМО затем на основании приказа главного врача переименовано в Изобильненскую ЦРБ в составе Изобильненского ТМО с лечебно-профилактическими структурными подразделениями. Спорные периоды работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации подтверждены штатным расписанием спорного периода, приказом о принятии на работу №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, актом № документальной проверки факта работы. Таким образом, истец как по должности, так и по функциям, выполняемым структурным подразделением, в котором работал, имеет право на включение указанного периода в полуторном размере в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год работы за год и шесть месяцев специального стажа. На день обращения истца к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной работой в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специальный медицинский стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил: 30 лет 00 месяца 02 дня, что достаточно для назначения указанного вида пенсии. Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату обращения за пенсией истец обладал правом на указанную пенсию и пенсия должна быть назначена ему с даты обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ. Требований о возмещении судебных расходов не заявлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды лечебной работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации Изобильненского ТМО в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Московский областной суд через Домодедовский городской суд. Председательствующий судья Жукова С.С.