Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Домодедово 25 ноября 2011 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Титова О.В., рассмотрев в порядке пересмотра дело № 12-361 (производство мирового судьи 5-529/11) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Гончарова Романа Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гончаров Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Данное постановление обжаловано Гончаровым Р.Н. в Домодедовский городской суд в установленный законом срок, с требованием об его отмене и возврате дела на новое рассмотрение, в связи с не надлежащем извещением о дне и месте рассмотрения административного дела по существу.

Выслушав доводы заявителя, его защитника и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы в виду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 27 сентября 2011 года в отсутствие Гончарова Р.Н. Доказательств, подтверждающих направление Гончарову Р.Н. судебной повестки или извещение его мировым судьей иным образом о слушании дела, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Гончарова Р.Н. о времени и месте судебного заседания.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются судьей (органом, должностным лицом), рассматривающим дело, на стадии подготовки к его рассмотрению.

Признавая извещение в протоколе об административном правонарушении надлежащем уведомлением Гончарова Р.Н. о рассмотрении дела, судья не учел, что оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать вопросы о назначении времени и места судебного заседания и о вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство.

Наличие такого извещения не освобождает мирового судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в том числе вопроса о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности), с тем, чтобы при осуществлении правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.

Кроме того, из пояснений Гончарова Р.Н. следует, что ходатайство об отложении рассмотрения дела было заявлено его защитником 27 сентября 2011 года посредством направления факсимильной связью в секретариат судебного участка № 33 Домодедовского судебного района Московской области, однако данное ходатайство рассмотрено по существу не было.

В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых, находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В материалах дела отсутствует само ходатайство защитника и процессуальное решение мирового судьи.

При таких обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 33 Домодедовского судебного района Московской области от 27.09.2011 года, которым Гончаров Р.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 ч. 1 КоАП РФ, подлежит отмене, с направлением дела об административном правонарушении в отношении Гончарова Р.Н. на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

1.      Жалобу Гончарова Р.Н. удовлетворить.

2.      Постановление и.о.мирового судьи 33 судебного участка Домодедовского судебного района М.О. по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2011 года в отношении Гончарова Романа Николаевича отменить.

3.      Направить административное дело в отношении Гончарова Р.Н. на новое рассмотрение.

Данное решение может быть обжаловано, согласно ст.30.12 КоАП РФ, в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ, в вышестоящий, т.е. Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Титова О.В.