постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОАО `Заря Жилсервис`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Домодедово 25 февраля 2011 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Ильяшенко Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Заря-Жилсервис», имеющего юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л :

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной Отделом надзорной деятельности по Домодедовскому району Московской области плановой выездной проверки ОАО «Заря-Жилсервис» установлено, что указанное открытое акционерное общество допустило на находящихся в его хозяйственном ведении объектах нарушение Правил пожарной безопасности в РФ, а именно:

  • в здании общежития по адресу: <адрес> допущено загромождение путей эвакуации различными материалами (ППБ 01-03 п. 53); силами специализированной организации не произведены контрольные замеры сопротивления изоляции электросети (ППБ 01-03 п. 3 ПУЭ-2000 п.2.12.17); допускается складирование горючих материалов под электрощитами (ППБ 01-03 п. 60); план эвакуации выполнен не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 (ППБ 01-03 п. 16); силами специализированной организации не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-03); силами специализированной организации не произведен монтаж звуковой системы оповещения людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03); отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3); в здании общежития отсутствуют огнетушащие средства (ППБ 101-03 п. 108 прил. 3); в комнатах общежития не вывешены планы эвакуации людей при возникновении пожара (ППБ 01-03 п. 125);
  • в здании общежития по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> эвакуационная лестница со второго этажа выполнена не в соответствии с проектной документацией и с нарушениями нормативных документов (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6. 30); силами специализированной организации не произведены контрольные замеры сопротивления изоляции электросети (ППБ 01-03 п. 3 ПУЭ-2000 п.2.12.17); на оконном проеме в помещении кухни установлена глухая металлическая решетка (ППБ 01-03 п. 40); план эвакуации выполнен не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 (ППБ 01-03 п. 16); на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51); в комнатах общежития не вывешены планы эвакуации людей при возникновении пожара (ППБ 01-03 п. 125).

В протоколе об административном правонарушении указано, что данные факты указывают на наличие в действиях ОАО «Заря-Жилсервис» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ОАО «Заря-Жилсервис» ФИО1 не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и представил письменные пояснения, согласно которым ОАО «Заря-Жилсервис» обстоятельства совершения указанного административного правонарушения признает частично, т.к. здание общежития в <адрес> было передано в хозяйственное ведение ОАО «Заря-Жилсервис» как жилой корпус и поэтому техническая эксплуатация его производилась как жилого здания. Вместе с тем, по выявленным в ходе проверки нарушениям ОАО «Заря-Жилсервис» в настоящее время предпринимаются активные меры по их устранению.

Защитники ОАО «Заря-Жилсервис» ФИО2 и ФИО3 мнение законного представителя полностью поддержали.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, а также представленные защитниками материалы о принятии мер по устранению выявленных нарушений, судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «Заря-Жилсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается: приведенными выше актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении и фототаблицей к нему, а также свидетельством о государственной регистрации ОАО «Заря-Жилсервис» 08.07.2009 года, распоряжением № 43 от 20.01.2011 года начальника Отдела надзорной деятельности по Домодедовскому району Московской области о проведении в ОАО «Заря-Жилсервис» плановой выездной проверки.

Указанные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, согласующимися между собой.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Заря-Жилсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, т.е. нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Из представленных защитниками материалов следует, что за прошедшее после совершенного правонарушения время Обществом были приняты меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно: произведены контрольные замеры электросети, заведены журналы учета первичных средств пожаротушения, произведена замена светильников.

Вместе с тем, доводы законного представителя о неосведомленности Общества о статуса общежития у здания по адресу: г/о Домодедово, <адрес>, судья признает необоснованными, противоречащими материалам дела, поскольку статус общежития у этого здания зарегистрирован с 23 октября 2009 года, а само здание находится в хозяйственном ведении правонарушителя с 17.02.2005 года.

При назначении ОАО «Заря-Жилсервис» административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, предпринятые меры по устранению допущенных нарушений, а также и то, что ранее это Общество, согласно данным протокола об административном правонарушении, к административной ответственности не привлекалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ОАО «Заря-Жилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Московской области (ИФНС по г. Домодедово) ИНН 5009018570, КПП 5009011001, банк получателя – Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001, р/счет 40101810600000010102, ОКАТО 46209000000, КБК 18210803000010000110.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ильяшенко Е.Н.