2-425/2010 О признании отказа в приватизации квартиры незаконным, о понуждении к заключению договор



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Домбаровский 27 сентября 2010 года

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Салаурова В.В.,

с участием истца Акшатаевой А.С.,

представителя истца адвоката Блажко П.Д., действующего на основании ордера,

при секретаре Каченовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акшатаевой А. С., Акшатаева Р. Н., Акшатаева Н.. к администрации МО Домбаровский район о признании отказа в приватизации квартиры незаконным, о понуждении к заключению договора приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Акшатаева А.С., Акшатаев Р.Н., Акшатаев Н.Т. обратились в суд с иском в котором указали, что они, а также несовершеннолетняя Акшатаева Г.Н. проживают и зарегистрированы в квартире по адресу ул. ..., ..., в .... Указанную квартиру они получили в 1985 году, ордер на вселение в квартиру им не выдавался. Проживают в квартире на основании заключенного устного договора найма жилого помещения. Факт постоянного проживания в указанной квартире подтверждается выписками из похозяйственной книги ФИО8 сельсовета. Они, проживая в указанной квартире, регулярно оплачивают коммунальные услуги, другие необходимые платежи. Никто и никогда не оспаривал их проживание в данной квартире. В настоящее время квартира передана в собственность МО Домбаровский район. Они хотели реализовать свое право на приватизацию квартиры, в которой проживают. По вопросу приватизации квартиры они обратились в администрацию МО Домбаровский район. Ответчик отказал в оформлении документов на приватизацию из-за отсутствия документа, подтверждающего право пользования квартирой. Данный документ в настоящее время предоставить невозможно. На основании изложенного просили признать отказ администрации района в приватизации квартиры недействительным, признать за истцами право на приватизацию квартиры и обязать последних заключить с истцами и Акшатаевой Г.Н. договор приватизации указанной квартиры.

В судебном заседании истец Акшатаева А.С. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель истца адвокат Блажко П.Д. также поддержал требования своего доверителя и просил их удовлетврить.

Истцы Акшатаев Р.Н. и Акшатаев Н.Т. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали.

Ответчик администрация МО Домбаровский район в судебное заседание не явилась, хотя о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела, либо рассмотрении дела в их отсутствие, не поступало. На основании изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного ответчика.  

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Согласно ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно п. 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и              ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно положению «О приватизации муниципального жилищного фонда», принятого Советом депутатов МО Домбаровский район от 8 апреля 2009 года, для оформления договора передачи в собственность жилого помещения граждане должны предъявить, в том числе и документ, подтверждающий право граждан на пользование занимаемым жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что администрацией МО Домбаровский район от Дата обезличена года Акшатаевой А.С. было отказано в приватизации квартиры по ул. ... ..., в ..., по тем основаниям, что последней не был представлен документ, подтверждающий право пользования занимаемым жилым помещением и не предоставлена справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что спорная квартира была выделена администрацией совхоза полевой в 1985 году семье Акшатаевых, в которой последние проживают по настоящее время, ордер на вселение не выдавался. Данное обстоятельство подтверждается как показаниями самой Акшатаевой А.С., справкой администрации МО ФИО9 сельсовет от Дата обезличена года, а также выпиской из похозяйственной книги администрации ФИО10 сельсовет.

В судебном заседании также установлено, что право на приватизацию жилого помещения ранее истцами не было использовано, что подтверждается справками из ГУП «ОЦИиОН» от Дата обезличена года.

Из ответа ГУП «ОЦИиОН» от Дата обезличена года усматривается, что домовладение по ... в п. ..., учтено за МО Домбаровский район на основании перечня объектов, утвержденного решением Совета депутатов №       Номер обезличен от Дата обезличена года, постановления № Номер обезличен от Дата обезличена года, право собственности не регистрировалось. Сведения о том, что квартира № Номер обезличен в указанном домовладении была передана в собственность граждан в архиве ФИО11 филиала ГУП «ОЦИиОН» отсутствуют. Впервые технический учет (регистрация) указанного домовладения, в том числе квартиры № Номер обезличен была проведена Дата обезличена года за МО Домбаровский район. Сведения о других правообладателях указанных объектов в архиве ФИО12 филиала ГУП «ОЦИиОН» отсутствуют.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ администрации МО Домбаровский район в передачи квартиры в собственность истцов является незаконным по следующим основаниям.

Семья Акшатаевых вселилась в указанную квартиру в 1985 году, где и проживает в настоящее время. Вины истцов нет в том, что при вселении в квартиру им не был выдан ордер администрацией совхоза ФИО13. Фактически семья Акшатаевых в спорной квартире проживает на условиях социального найма.

В соответствии с требованиями законодательства действовавшего в 1985 году, а именно в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, семья Акшатаевых вселена в жилое помещение на законных основаниях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Акшатаевых законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Акшатаевой А. С., Акшатаева Р. Н., Акшатаева Н. Т. к администрации МО Домбаровский район о признании отказа в приватизации квартиры незаконным, о понуждении к заключению договора приватизации – удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации МО Домбаровский район в удовлетворении заявления Акшатаевой А. С. о передачи квартиры № Номер обезличен по ул. ..., в п. ..., ..., ... в собственность в порядке приватизации.

Признать за Акшатаевой А. С., Акшатаевым Р. Н., Акшатаевой Н. Т., Акшатаевой Г. Н. право на приватизацию квартиры по ? доли за каждым.

Обязать администрацию МО Домбаровский район заключить с Акшатаевой А. С., Акшатаевым Р. Н., Акшатаевой Н. Т., Акшатаевой Г. Н. договор на передачу квартиры № Номер обезличен по ..., в п. ..., ..., ... в собственность по ? доли за каждым, с последующей регистрацией указанного договора в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения путем подачи кассационной жалобы через Домбаровский районный суд.

Судья