Дело № 2-328/2010                                                                                                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Домбаровский 13 июля 2010 года

Суд Домбаровского района Оренбургской области в составе: председательствующего судьи В.А. Полтевой,

при секретаре Кирюшиной О.В.,

с участием истца Иванкова М.И.,

представителя ответчика – Л.И.Котовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванкова М. И. к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Домбаровском районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периода работы в специальный стаж, об обязании назначения и выплаты досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Иванков М.И. обратился в Домбаровский районный суд с иском к ГУ ОПФ РФ в Домбаровском районе об оспаривании решения начальника ГУ ОПФ РФ в Домбаровском районе Оренбургской области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признания права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование своих исковых требований указал, что 07 мая 2010 года он обратился в ГУ ОПФ РФ в Домбаровском районе Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.6 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника Отдела Пенсионного Фонда Российской федерации в Домбаровском районе от Дата обезличена года Номер обезличен ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6  п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ему не включили следующие периоды работы в  Орской геофизической экспедиции:   

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве рабочего – 6 месяцев 26 дней;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве рабочего – 6 месяцев 3 дня;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве рабочего – 2 года 7 месяцев 26 дней;

           с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве водителя - 14 лет 11 месяцев 29 дней.

Истец Иванков М.И. считает, что решение начальника ГУ ОПФ РФ в Домбаровском районе Оренбургской области Номер обезличен от Дата обезличена года не соответствует действительности, т.к. его специальный трудовой стаж, связанный с работой в экспедиции, непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, составляет более 12 лет 6 месяцев. В связи с этим истец просит признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, обязать ГУ ОПФ РФ в Домбаровском районе Оренбургской области включить в трудовой стаж период работы в Орской геофизической экспедиции с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве водителя и произвести расчет пенсии на льготных условиях с Дата обезличена года, то есть с момента достижения им возраста 55 лет.

В судебном заседании истец Иванков М.И. исковые требования уточнил, просил также признать незаконным решение ГУ ОПФР в Домбаровском районе Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в Дата обезличена году пришел работать в ... рабочим в полевую партию, потом служил в армии, после снова вернулся в экспедицию, продолжал работать в качестве рабочего ... - КПСГ, а с июня Дата обезличена года был переведен водителем на автомобиль Номер обезличен, на базе которого была оборудована каротажная станция. Его работа протекала в ..., хотя числился он именно в .... Он работал в составе каротажной бригады под управлением ФИО5, с Дата обезличена по Номер обезличен год. Его работа заключалась в том, что по приезду на буровую установку они в соответствии с заявкой проводили, применяя различные методы, геофизические исследования – каротажные работы. Он постоянно отвечал за механизмы, находящиеся на каротажной станции, осуществлял работу машиниста на подъемнике на скважине, следил за исправностью электромеханизмов на станции. Без проведения ими геофизических работ на буровой установке дальнейшая работа буровой была невозможна. Работали они в бригаде круглогодично, характер работы был разъездной, рабочий день у них был ненормированный, до окончательного выполнения работы, часто приходилось оставаться в поле на ночь, так как буровые находились на значительном удалении от п. Домбаровский. Он все время был непосредственно занят обслуживанием технологического оборудования для проведения геофизических работ по обслуживанию буровых установок. Его работа проходила в полевых условиях, ему выплачивалось полевое довольствие. База экспедиции стояла в ..., но все геологоразведочные и геофизические работы велись в степи, за пределами населенных пунктов, быт не был организован, жили в вагончиках, которые топили углем, еду готовили сами. Он непосредственно был занят геофизическими работами, занимался обслуживанием технологического оборудования, поскольку состоял в КПСГ, а не только возил бригаду каротажников. Периоды работы в ... в качестве рабочего он не просит включать в льготный стаж, так как полагает, что указанного в иске периода работы в качестве водителя достаточно для подтверждения его льготного стажа.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ в Домбаровском районе Котова Л.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Иванкова М.И. не признала. Суду пояснила, что в обоснование своих требований Иванков М.И. представил только архивную справку о его работе в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности рабочего, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности водителя, а также копии приказов и личную карточку, из которых следует, что он также работал в указанные периоды рабочим, водителем автомобиля Номер обезличен. Считает, что данные документы не дают оснований включить указанные периоды работы в льготный стаж Иванкову М.И., поскольку они не подтверждают, что истец, работая в указанных должностях, обслуживал технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологоразведочные (геофизические) работы. Документального подтверждения тому, что Иванков М.И. был занят непосредственно на полевых геофизических работах, нет. Просит в удовлетворении заявленных требований Иванкову М.И. отказать.

Свидетель ФИО5 суду показал, что знает Иванкова М.И. по совместной работе в ..., деятельность которой была связана с геофизическим изучением недр, поиском и разведкой полезных ископаемых на территории Оренбургской области. Сам он с Дата обезличена года начал работать в ..., сначала рабочим в каротажном отряде, потом техником-геофизиком в КСПГ до Дата обезличена года. Работал он на территории .... С Иванковым М.И. с Дата обезличена года и до самого своего увольнения в Дата обезличена году он работал в одной каротажной бригаде, они на автомобиле Номер обезличен, на котором была установлена каротажная станция, на основании заявки геологов, выезжали на буровую установку в поле, на участок, который находился в Номер обезличен км. от п. ..., поскольку обслуживаемые Домбаровской ГРЭ буровые находились на территории нескольких районов Восточного Оренбуржья. По приезду на место они втроем, он, Иванков М.И. и рабочий, выполняли геофизические работы – производили замеры скважин, различные геофизические исследования. Иванков М.И., кроме того, что был водителем автомобиля, также выполнял работу машиниста подъемника, следил за электрооборудованием на станции, обслуживал агрегаты, так как входил в состав их каротажной бригады. Работали они круглогодично, рабочий день был ненормированный, им за это доплачивали, часто приходилось оставаться на ночь, а то и на несколько дней, в степи, так как нужно было выполнить задание. Быта как такового не было вообще, сами себе готовили, если недалеко стояла бригада буровиков, то могли переночевать в вагончике. Также получали полевое довольствие. Вся работа Иванкова М.И. была связана с обслуживанием технологического оборудования при проведении геофизических работ. Почему в документах Иванкова М.И. не указано, что он работал на каротажной станции, он не знает, раньше не придавали этому значения, не смотрели, что пишут в документах, просто честно выполняли свою работу. 

Свидетель ФИО6 суду показал, что начал работать в ... с Дата обезличена года техником-оператором, в ... работал с Дата обезличена года до Дата обезличена года инженером-технологом, поэтому как инженер подтверждает, что технологический процесс по исследованию недр был связан с геофизическими исследованиями. ..., в которой работали Иванков М.И., ФИО5, ежедневно находился в ..., у них имелся каротажный автомобиль, была бригада. Иванкова М.И. знает с Дата обезличена года, он работал водителем каротажной машины, работал до самой ликвидации ГРЭ. Неверные записи в трудовой книжке имеются не только у Иванкова М.И., но и у многих других сотрудников, но поскольку большая часть архива утрачена, документально подтвердить работу часто бывает невозможно. Иванков М.И. был непосредственно занят на геофизических работах, поскольку также обслуживал передвижную электростанцию на каротажной станции, работал на подъемнике, на лебедке, следил за работой оборудования и обслуживал его, а не только подвозил бригаду к месту буровой установки. Вся деятельность ... в целом и каротажной бригады в частности, в которой работал Иванков М.И., была связана непосредственно с разведкой полезных ископаемых, с обслуживанием технологического процесса по проведению геофизических исследований на буровых, расположенных на территории ... и других районов, точки были в .... База ... находилась в ..., отряд, в котором работал Иванков М.И., располагался в п. ..., но все работы ими велись вне населенных пунктов. Жили они в степи, никаких бытовых условий не было, стояли вагончики, которые зимой сами отапливали, еду готовили сами. Вся их работа проходила в полевых условиях, им выплачивали полевое довольствие. Часто уезжали в поле на несколько дней, так как буровые находились на большом расстоянии от поселка, приходилось оставаться до выполнения задания, то есть, рабочий день был ненормированным.

Работа свидетелей ФИО5, ФИО6 в указанные периоды в ... подтверждается трудовыми книжками.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

         В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

           Согласно п.п. 6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона - мужчинам по достижению возраста 55 лет женщинам по достижению 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516)  при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

работа от 6 месяцев до одного года - как один год;

работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Из материалов дела следует, что истец родился Дата обезличена года, т.е. на момент его обращения в Пенсионный Фонд Дата обезличена года с заявлением о назначении трудовой пенсии на льготных условиях ему не исполнилось 55 лет.

         Как усматривается из копии трудовой книжки истца, страховой стаж Иванкова М.И. составляет более 25 лет.

Решением начальника ГУ ОПФ РФ в Домбаровском районе Оренбургской области от Дата обезличена года  Номер обезличен Иванкову М.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с работой на полевых геолого­разведочных работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Исследовав материалы дела, суд находит, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период в качестве водителя в бригаде непосредственно на полевых геофизических работах и показания свидетелей подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке Иванкова М.И. он работал в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве рабочего, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве водителя.  

Согласно копиям личных карточек формы Т-2 Иванков М.И. с Дата обезличена года, с Дата обезличена года работал в ... – КПСГ – ...  - рабочим, с Дата обезличена года -  водителем.

В материалах дела имеются также копии приказов по ...: Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого следует, что рабочему Иванкову М.И. с Дата обезличена года присвоена квалификация рабочего Номер обезличен разряда; приказ Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором значится на время отпуска ФИО8 автомашину Номер обезличен Номер обезличен закрепить за Иванковым М.И. с Дата обезличена года, оплату труда производить по часовой тарифной ставке, с доплатами за ненормированный рабочий день и совмещение профессии рабочего Номер обезличен разряда; приказ Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому водителю Иванкову М.И. с Дата обезличена года присвоить квалификацию водителя Номер обезличен класса, производить доплату за классность.

Согласно лицевому счету ФИО11 за Дата обезличена год Иванков М.И., рабочий 3 разряда, получал полевое довольствие, а также доплату за работу в безводных районах.

Согласно лицевому счету ФИО12 за Дата обезличена год Иванков М.И., водитель 1 класса, получал полевое довольствие, доплату ненормированный рабочий день, а также доплату за работу в безводных районах.

Согласно справке заведующей центральным архивом ФИО13 от Дата обезличена года ФИО14 организована на основании приказа по Союзному Уральскому геофизическму тресту Номер обезличен от Дата обезличена года. С Дата обезличена года ФИО15 передана на основании приказа Министергеологии СССР Номер обезличен от Дата обезличена года в ФИО16. Приказ отсутствует, имеется телеграмма с указанием номера и даты приказа о передаче. ФИО17 переименована в Дата обезличена году в ФИО18, приказ о перенаименовании отсутствует, факт перенаименования подтверждается тем, что приказ Номер обезличен от Дата обезличена года издан по ФИО19, а приказ Номер обезличен от Дата обезличена года издан по ФИО20. На основании приказа по ФИО21 Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО22 ликвидирована с Дата обезличена года, ее правопреемником являлась ФИО23. Филиал ФИО24 с Дата обезличена года ликвидирована на основании приказа ФИО25» Номер обезличен от Дата обезличена года. На основании решения внеочередного общего собрания акционеров ФИО26 о реорганизации ФИО27 в форме присоединения к нему ФИО28 от Дата обезличена года и решения внеочередного общего собрания акционеров ФИО29» о реорганизации ФИО30 в форме присоединения к ФИО31 от Дата обезличена года документы переданы в Центральный архив ФИО32.

Таким образом, исследованные судом доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что Иванков М.И. работал в ...:

- в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. водителем – 14 лет 11 месяцев 29 дней, что дает основания для включения указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом изложенного, специальный стаж работы, дающей право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости на 07.05.2010 года составлял более 12 лет 6 месяцев.

Доводы представителя ответчика, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку работа Иванкова М.И. в полевых условиях на обслуживании технологического оборудования, при помощи которого производятся полевые геологоразведочные (геофизические) работы, с  Дата обезличена года по Дата обезличена года не подтверждена соответствующими приказами и иными документами, не является основанием для отказа в иске.

В соответствии со ст. 27 ч. 1 п. 6 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года  «О трудовых пенсиях» при назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, чья трудовая деятельность протекала в экспедициях, необходимо наличие трех условий, выполнение которых дает геологам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Это выполнение геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, выполнение указанных работ в полевых условиях, выполнение указанных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Геофизические работы - это геофизическое исследование и изучение строения земной коры и ее поверхности с целью поиска и разведки полезных ископаемых.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном постановлением Минтруда России от Дата обезличена года N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

 В судебном заседании было установлено, что работа Иванкова М.И. в спорный период протекала в полевой партии в полевых условиях на геофизических работах.

Должность водителя не предусмотрена Списком № 2 (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173)  раздела П «Геологоразведочные работы». Однако, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период времени в Орской геофизической экспедиции и показания свидетелей подтверждают работу истца непосредственно на геофизических работах в полевых условиях полный рабочий день в составе бригады, участка, подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

            В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года  № 2-П, Конституция Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и, связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того. Чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Недостаточность, по мнению ГУ ОПФР в Домбаровском районе, документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, не подтвержденной соответствующими приказами, штатным расписанием и должностными инструкциями, а также их утратой, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. неправильное оформление, утрата отдельных документов является обстоятельством, не зависящим от истца, и не лишает его права на назначение льготной пенсии.

Таким образом, специальный трудовой стаж работы Иванкова М.И. превышает на дату обращения в пенсионный орган 12 лет 06 месяцев при наличии общего страхового стажа более 25 лет, что дает основание признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»  трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Истец Иванков М.И. обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ ОПФР в Домбаровском районе 07.05.2010 года, 55-летнего возраста достиг Дата обезличена года, поэтому пенсия ему должна быть назначена с Дата обезличена года.

В соответствии со ч.2 ст. 96 ГПК РФ.

Истцом Иванковым М.И. уплачена государственная пошлина в доход государства в размере Номер обезличен рублей при подаче иска, которая подлежит взысканию с ответчика в его пользу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Иванкова М. И. к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Домбаровском районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периода работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости  – удовлетворить.

Признать за Иванковым М.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Домбаровском районе Оренбургской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Иванкову М. И., следующий период работы:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... в должности водителя.

Обязать ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Домбаровском районе Оренбургской области назначить Иванкову М. И. досрочно трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Взыскать с  ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Домбаровском районе Оренбургской области в пользу Иванкова М. И. возврат уплаченной государственной пошлины в размере Номер обезличен рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Домбаровского района Оренбургской области в десятидневный срок с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

         Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2010 года.

Судья:  подпись