о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости



№ 2-302/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Домбаровский 13 июня 2012 года

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Салаурова В.В.,

с участием истца Кутынкина Н.Ф.,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Каченовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутынкина Н. Ф. к Государственному учреждению – ОПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Кутынкин Н.Ф.обратился в суд с иском в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением начальника отдела пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием подтвержденного документального стажа непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах 12 лет 6 месяцев. С данным решением он не согласен, поскольку проработал в <адрес> геологоразведочной экспедиции свыше 12 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж более 25 лет. Он работал непосредственно в полевых условиях по обслуживанию буровых установок. Считает, что нарушено его право на досрочное назначение и получение пенсии по старости. С учетом изложенного просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Кутынкин Н.Ф. уточнил исковые требования, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ в <адрес> ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, право на досрочную трудовую пенсию по стрости имеют рабочие, руководители и специалисты занятые в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Трудовая пенсия по старости мужчинам назначается по достижения возраста 55 лет если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Полагает, что назначение Кутынкину Н.Ф. досрочной трудовой пенсии на данный момент не представляется возможным ввиду того, что необходимый для этого стаж у него отсутствует.

Свидетель ФИО6 пояснил, что знает Кутынкина Н.Ф. по совместной работе в <адрес> геологоразведочной экспедиции, деятельность которой была связана с геологическим изучением недр, поиском и разведкой полезных ископаемых на территории <адрес>. Сам он с 1973 года начал работать в экспедиции, сначала инженером-технологом, инженером буровых работ, потом работал начальником планово-экономического отдела, заместителем начальника экспедиции до 1993 года. Кутынкин Н.Ф. с 1977 года работал водителем на автоцистерне, обслуживал буровые бригады на участках полевых работ, то есть его работа была непосредственно в полевых условиях. Работал он с Кутынкиным Н.Ф. до момента ликвидации экспедиции, то есть до 1993 года.

Свидетель ФИО7 пояснил, что работал в геологоразведочной экспедиции с 1976 года, знает Кутынкина Н.Ф. по совместной работе. Кутынкин Н.Ф. с 1977 года работал водителем на автоцистерне, обслуживал буровые бригады, занимался подвозом воды для работы буровых установок. Его работа была непосредственно в полевых условиях.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно трудовой книжке Кутынкин Н.Ф. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика помощника бурильщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту автомобилей и тракторов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем на все марки автомобиля в <адрес> геологоразведочной экспедиции. Данное обстоятельство подтверждается и архивной справкой ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Оренбургской геологоразведочной экспедиции, Кутынкин Н.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал водителем в полевых условиях полный рабочий день в <адрес> геологоразведочной экспедиции.

Решением начальника ГУ ОПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кутынкину Н.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с работой на полевых геолого­разведочных работах, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку не подтверждена его занятость непосредственно на полевых геологических работах полный рабочий день, не усматривается обслуживание технологического оборудования, при помощи которого производятся полевые геологоразведочные работы в должности водителя.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исследовав материалы дела, суд находит, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период в качестве водителя в полевых условиях в составе экспедиции (справка о характере работы, архивные справки ОАО «<данные изъяты>», копии приказов, записи в трудовой книжке) и показания свидетелей ФИО6, ФИО7 в совокупности подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исследованные судом доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что Кутынкин Н.Ф. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в <адрес> геологоразведочной экспедиции в полевых условиях 15 лет 7 мес. 14 дней, что дает основания для включения указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом изложенного, специальный стаж работы, дающей право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 12 лет 6 месяцев.

Доводы представителя ответчика о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку работа Кутынкина Н.Ф. в полевых условиях не подтверждена соответствующими приказами и платежными документами, не является основанием для отказа в иске.

Геологоразведочные работы - это проведение комплексного исследования месторождения полезных ископаемых, направленного на его всестороннее изучение и оценку. Под поисковыми работами понимаются исследования, направленные на поиск месторождений полезных ископаемых.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В судебном заседании было установлено, что работа Кутынкина Н.Ф. в спорный период протекала в полевых условиях на обслуживании технологического процесса, при помощи которого производятся полевые геологоразведочные работы.

Должность водителя не предусмотрена Списком № 2 (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года) и Списком № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года). Однако, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период времени в Домбаровской геологоразведочной экспедиции и показания свидетелей подтверждают работу истца непосредственно на обслуживании технологического процесса полевых геологоразведочных, поисковых работ в полевых условиях полный рабочий день в составе бригады, участка, подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.6 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, Конституция Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и, связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того. Чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Недостаточность, по мнению ГУ ОПФР в <адрес>, документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, не подтвержденной соответствующими приказами, штатным расписанием и должностными инструкциями, а также их утратой, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. неправильное оформление, утрата отдельных документов является обстоятельством, не зависящим от истца, и не лишает его права на назначение льготной пенсии.

Что касается периода работы Кутынкина Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика помощника бурильщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту автомобилей и тракторов, то они не могут быть включены в льготный период работы дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку подтверждаются только показаниями свидетелей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Кутынкина Н. Ф. к Государственному учреждению – ОПФ РФ в <адрес> об оспаривании решения ОПФ Российской Федерации в <адрес> – удовлетворить в части.

Признать за Кутынкиным Н. Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ ОПФ РФ в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Кутынкиным Н. Ф. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Домбаровской геологоразведочной экспедиции в должности водителя.

Обязать ГУ ОПФ РФ в <адрес> назначить Кутынкину Н. Ф. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кутынкину Н.Ф.отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Оренбургский областной суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Домбаровский районный суд Оренбургской области.

Судья Домбаровского

районного суда Салауров В.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2012 года

Судья