№5-28/2010 Нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Домбаровский 18 октября 2010 года

Судья Домбаровского районного суда Оренбургской области Салауров В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Сельского потребительского общества «Элита», расположенного по ..., ... в п. ... Оренбургской области,

У С Т А Н О В И Л :

Сельпо «Элита» является арендатором кафе «ФИО4», расположенного по ..., ...  в ... .... 9.08.2010 года главным государственным инспектором Домбаровского района по пожарному надзору ФИО5. проведена проверка кафе «ФИО6», расположенного в ... по ..., ...  и принадлежащего Сельпо «Элита», на основании задания прокуратуры Домбаровского района о проверке соблюдения индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами осуществляющими деятельность связанную с использованием объектов массового скопления населения, законодательства о противопожарной безопасности. По результатам проверки Сельпо «Элита» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, а именно за то, что помещения кафе не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; в помещениях кафе соединения и ответвления жил электропроводов в распределительных коробках не выполнены при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых); в помещениях складов светильники установлены под собственным весом, а не на предусмотренных конструкцией кронштейнах; не установлены двери с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах; на окнах кухни установлены глухие металлические решетки;  светильники эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; двери помещений из помещений трех складов имеют степень огнестойкости менее 0,6 часа (установлены не противопожарные); отсутствует второй эвакуационный выход из помещения торгового зала; места размещения первичных средств пожаротушения не обозначены соответствующими знаками; эвакуационные выходы из помещений имеют ширину менее 1,2 м; пути эвакуации отделаны горючей отделкой; дверь центрального эвакуационного выхода открывается по направлению эвакуации; в летнем кафе проводка проложена по горючему основанию, а не скрытно под слоем штукатурки или в кабель-канале; потолочное перекрытие на пути эвакуации летнего кафе отделано легковоспаменяющейся материей (горючей отделкой).

Помощник прокурора Домбаровского района Макаревский Д.В. в судебном заседании показал, что при проведении ими совместно с органами госпожнадзора внеплановой проверки по заданию Генеральной прокуратуры РФ о соблюдении индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими деятельность связанную с использованием объектов массового скопления населения, законодательства о противопожарной безопасности, в кафе «ФИО7»  был выявлен ряд нарушений пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки прокурором Домбаровского района было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Просит признать сельпо «Элита» виновным в данном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа.

Представитель юридического лица Сельпо «Элита» Кулахметов А.Ж. о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленному постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года при осуществлении проверки исполнения соблюдения Сельпо «Элита» законодательства о противопожарной безопасности установлено, что Сельпо «Элита», осуществляя деятельность в здании кафе «ФИО8» по ..., ...  в ... допускает нарушения правил пожарной безопасности. Представитель юридического лица Стыценков М.М., действующий на основании доверенности, с выявленными нарушениями не согласился, в письменном объяснении указал, что часть выявленных в ходе проверки нарушений устранена, в отношении нарушений, касающихся перепланировки здания, ими собственнику помещений направлен акт проверки от 09.08.2010 года, однако на день вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ответа от собственника не получено, в связи с чем здание кафе «ФИО9» передано ими, в соответствии с п. 3.28 Договора аренды от Дата обезличена года, в субаренду. Подтверждающие указанные факты документы представителем юридического лица не представлены. Указанное постановление объявлено представителю Сельпо «Элита» Дата обезличена года, о чем имеется его подпись.

Данное обстоятельство подтверждается Актом проверки от 09.08.2010 года, согласно которому отделением государственного пожарного надзора по ... ГУ МЧС России по Оренбургской области проведена проверка Сельпо «Элита», а именно кафе «ФИО10», расположенного по адресу: ..., ...  в ... .... В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности. При проверке присутствовал представитель Сельпо «Элита» Кулахметов А.Ж., действующий на основании доверенности, ему была вручена копия указанного Акта, имеется отметка с ознакомлением его с указанным Актом.

Согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе серии Номер обезличен Сельское потребительское общество «Элита» поставлено на налоговый учет Дата обезличена года.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии Номер обезличен запись в ЕГРЮЛ о создании Сельского потребительского общества «Элита» внесена Дата обезличена года

Согласно договору аренды Номер обезличено от Дата обезличена года Оренбургский облпотребсоюз передал в аренду Сельпо «Элита»» здания и помещения согласно приложению к договору аренды на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Согласно п. 3.2.1 указанного договора арендатор поддерживает арендованное имущество в исправном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечивает пожарную, электрическую безопасность, охрану труда и окружающей среды, осуществляет текущий и капитальный ремонт, несет ответственность за безопасную эксплуатацию имущества.

Согласно приложению к договору аренды недвижимости Номер обезличено от Дата обезличена года Сельпо «Элита» передано здание кафе по ..., ... в ... ....

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Сельпо «Элита» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ. Как установлено в судебном заседании, Сельпо «Элита», являясь арендатором здания кафе по ..., ... в ..., при осуществлении деятельности в указанном кафе допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

На основании изложенного, с учетом допущенных требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что в целях предотвращения угрозы здоровью населения, Сельпо «Элита», являющемуся арендатором указанного здания кафе, расположенного по адресу: ..., ... в ... ..., необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29,9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Сельское потребительское общество «Элита»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч)  рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Домбаровский районный суд в течение 10 дней. 

Судья