Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

п. Долгое 25 июля 2011 г.

Должанский районный суд Орловской области в составе председательствующего федерального судьи Селищевой И.П.

с участием прокурора Должанского района Клепова Н.А.

представителя администрации поселка Долгое Должанского района Марочкиной З.В.

при секретаре Волковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении

Должанского районного суда гражданское дело по заявлению

Прокурора Должанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Долгое Должанского района о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Должанского района Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Долгое Должанского района Орловской области об обязании администрацию муниципального образования поселка Долгое в срок до 31 августа 2011 года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить освещение на пер. Железнодорожном согласно требованиям законодательства.

В обоснование исковых требований пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части организации освещения автомобильных дорог и улиц поселка Долгое.

В ходе проверки установлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии с п.п. 5, 21 ч. 1 ст. 14 Закона к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ (ред. от 21.04.2011 года) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог.

На основании ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 21.04.2011 года) «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 4 ст. 6 указанного Федерального закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Однако администрацией поселка Долгое указанные требования законодательства не выполняются.

Согласно информации о результатах проверки состояния наружного освещения в п. Долгое Должанского района Орловской области, непосредственно находящихся на автодорогах Должанского района от 12.07.2011, в посёлке Долгое на пер. Железнодорожном освещение вообще отсутствует. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении администрацией посёлка Долгое возложенных полномочий в части организации освещения автомобильных дорог. Отсутствие освещения дорог на вышеуказанных улицах может явиться одной из причин дорожно-транспортных происшествий и получения травм гражданами, передвигающимися по указанным участкам автодороги в темное время суток.

Таким образом, организация освещения указанных участков автомобильных дорог направлено на обеспечение безопасности дорожного движения и защиту конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор Должанского района Клепов Н.А. поддержал заявленные требования.

Представитель администрации поселка Долгое заявленные требования признал, обязуется устранить допущенные нарушения в ближайшие сроки.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с предписанием ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятие его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку в судебном заседании ответчик исковые требования признал, оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется, суд принимает признание иска ответчиком, полагая, что заявленные требования прокурора

в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Долгое следует удовлетворить и обязать администрацию муниципального образования поселка Долгое в срок до 31 августа 2011 года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить освещение на пер. Железнодорожном согласно требованиям законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования прокурора Должанского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Долгое Орловской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования поселка Долгое Орловской области в срок до 31 августа 2011 года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить освещение на пер. Железнодорожном согласно требованиям законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Орловский областной суд с подачей жалобы через Должанский районный суд.

Судья :