Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Долгое. 09 июля 2010г.
Должанский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Сенина В.Н.
при секретаре Зубковой О.А., с участием заявителя – в лице заместителя прокурора ... ... Губанова Р.В.,
ответчика – в лице и.о. главы администрации ... ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания ... суда гражданское дело по заявлению
... в интересах неопределенного круга лиц к администрации ..., ... о понуждении к совершению действий.
У С Т А Н О В И Л:
... в соответствии с Указанием прокуратуры ... была проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности населения на водных объектах.
... в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением в суд к администрации ..., ..., ... и просит обязать ответчика установить на водных объектах знаки, запрещающие купание, соответствующие требованиям ФИО4 области от Дата обезличена года Номер обезличен.
В обоснование заявленного требования заместитель прокурора ... ФИО1 суду пояснил, что в соответствии с п.26 ст. 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Номер обезличен –ФЗ от Дата обезличена года к вопросам местного значения населения относится вопрос осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Согласно п.4 ст.1 Водного кодекса РФ водный объект, это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В соответствии с ч.3 ст.25 Водного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области водных отношений кроме полномочий собственника, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относится предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.
Согласно ч.3 ст.6 Водного кодекса РФ использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утвержденными в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
Часть 4 ст. 6 Водного кодекса РФ предписывает, что на водных объектах общего пользования могут быть запрещены в частности купание, а также иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации и в соответствии с ч.5 ст.6 того же кодекса информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам, органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.
Во исполнение ст.25 Водного кодекса РФ принято ФИО4 области от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах ...» /далее Правила/. В соответствии с п.1.4 Правил на водных объектах общего пользования может быть запрещено: купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством ..., с обязательным оповещением о них населения через средства массовой информации выставлением вдоль берегов специальных информационных знаков или иным способом.
Согласно разделу 8 Правил на берегах водных объектов устанавливаются знаки безопасности, которые имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50-60 см. и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого материала.
Знаки безопасности устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах врытых в землю, высота столба над землей должна быть не менее 2,5 метра, надписи на знаках делаются черной или белой краской, указанный знак должен быть в красной рамке, изображение плывущего человека перечеркнуто красной чертой по диагонали.
Как установлено проверкой на территории ... по ... и по ... расположены водные объекты и около данных водных объектов установлены знаки, на которых изображен перечеркнутый плывущий человек. Данные знаки прибиты к электроопоре /столбу/ и к дереву, что не соответствует предъявленным требованиям.
Указанные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в связи с чем заявленные требования просит удовлетворить и обязать ответчика установить на водных объектах знаки, запрещающие купание и соответствующие требованиям ФИО4 области от Дата обезличена года Номер обезличен в срок до Дата обезличена года.
Представитель ответчика и.о. глава администрации ... области ФИО3 заявленные требования признала и суду пояснила, что на территории ... расположены водные объекты общего пользования, однако некоторые знаки безопасности прибиты к электроопорам /столбам/ либо деревьям и на них не указана полная информация, что не соответствует требованиям законодательства, поэтому обязуется устранить допущенные нарушения в ближайшее время.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку в судебном заседании представитель ответчика заявленные требования признала и суд принимает признание заявленных требований, так как данное признание заявленного требования не нарушает законные права ответчика и не ущемляет его интересы, в связи с чем суд находит заявленные требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом летнего периода и наступившим купальным сезоном, суд считает обоснованным обязать администрацию ..., ..., ... установить на водных объектах знаки, соответствующие требованиям ФИО4 области от Дата обезличена года Номер обезличен в срок до Дата обезличена года.
Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Заявленные требования прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации ..., ..., ... удовлетворить.
Обязать администрацию ..., ..., ... установить на водных объектах знаки, запрещающие купание, соответствующие требованиям ФИО4 области от Дата обезличена года Номер обезличен в срок до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение десяти дней с подачей жалобы через ... суд.
Председательствующий: