Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Долгое. 09 июля 2010г.
Должанский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Сенина В.Н.
при секретаре Зубковой О.А., с участием заявителя – в лице заместителя прокурора Должанского района Орловской области Губанова Р.В.,
ответчика – в лице и.о. главы администрации ... ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания ... суда гражданское дело по заявлению
Прокурора Должанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации ..., ... о понуждении к совершению действий.
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Должанского района была проведена проверка исполнения требований Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части организации освещения автомобильных дорог и улиц ....
... в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением в суд к администрации ..., ..., ... и просит обязать ответчика обеспечить освещение на автомобильных дорогах и ... согласно ГОСТ Р 50597-93 утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен.
В обоснование заявленного требования заместитель прокурора ... ФИО1 суду пояснил, что в соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Номер обезличен –ФЗ от Дата обезличена года к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.21 ч.1 ст. 14 Федерального закона Номер обезличен –ФЗ в ведении администрации находится вопрос о присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
Статьей 3 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе и в частности п. 5 указанного закона гласит, обустройства автомобильных дорог – сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог.
По смыслу п.12 ст.3 названного выше Федерального закона содержание автомобильных дорог – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.17 Федерального закона Номер обезличенФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
ФИО4 РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен утверждена «Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования». В соответствии с п.п. «к» п.4 ч.12 раздела 1V Классификации в состав работ по содержанию, в т.ч. по элементам обустройства автомобильных дорог входят:
- поддержание в чистоте и порядке линий электроосвещения дорог, мостов, путепроводов, тоннелей, транспортных развязок и других дорожных сооружений, замена вышедших из строя ламп и светильников, проводов, трансформаторов и других элементов электроосвещения.
Согласно ст.3 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 4 ст.6 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 4.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличенНомер обезличен предусмотрено, что включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк., а отключение в утренние сумерки при естественной освещенности 10 лк.
Согласно информации о результатах проверки состояния наружного освещения в ... от Дата обезличена года следует, что в ... на ... количество светильников 59, из них исправных 6, что составляет 10%, на ..., количество светильников 18, из них исправных 6, что составляет 33%, на ... количество светильников 20, из них исправных 9, что составляет 45%, на ... количество светильников 10, из них исправных 1, что составляет 10%, на ... количество светильников 9, из них исправных 4, что составляет 44%, на ... освещение отсутствует.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении администрацией ... закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части освещения автомобильных дорог и улиц ..., что может являться одной из причин дорожно-транспортного происшествия и получения травм гражданами, передвигающимися по указанным улицам в темное время суток, чем нарушаются конституционные права граждан на охрану жизни и здоровья, поэтому просит заявленные требования удовлетворить и обязать ответчика обеспечить освещение на автомобильных дорогах и ..., Первомайская, Ленина, Маяковского, Мира, Полевая поселка Долгое согласно ГОСТ Р 50597-93 утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен в течении 4 месяцев после вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика и.о. глава администрации ... области ФИО3 заявленные требования признала и суду пояснила, что на автодорогах и улицах ... имеются фонари наружного освещения, однако некоторые фонари неисправны либо вышли из строя лампы накаливания, что не соответствует требованиям законодательства, поэтому обязуется устранить допущенные нарушения в предложенное прокурором время.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку в судебном заседании представитель ответчика заявленные требования признала и суд принимает признание заявленных требований, так как данное признание заявленного требования не нарушает законные права ответчика и не ущемляет его интересы, в связи с чем суд находит заявленные требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом того, что объем работ по установке электрооборудования на автодорогах и улицах ... является значительным и требуются определенные денежные средства, суд считает обоснованным обязать администрацию ..., ..., ... обеспечить освещение на автомобильных дорогах и улицах Молодежная, Первомайская, Ленина, Маяковского, Мира, Полевая поселка Долгое согласно ГОСТ Р 50597-93 утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен в течении 4 месяцев после вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Заявленные требования прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации ..., ..., ... удовлетворить.
Обязать администрацию ..., ..., ... обеспечить освещение на автомобильных дорогах и ..., Первомайская, Ленина, Маяковского, Мира, Полевая поселка Долгое согласно ГОСТ Р 50597-93 утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен в течении 4 месяцев после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение десяти дней с подачей жалобы через ... суд.
Председательствующий: