РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Долгое 27 августа 2010 г.
Должанский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Сенина В.Н.,
при секретаре Чеглаковой Ю.А.,
с участием заявителя – прокурора Должанского района Орловской области в лице заместителя прокурора Губанова Р.В.,
ответчика – глава администрации К.-Демьяновского сельского поселения Должанского района Орловской области Стеблецова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Должанского районного суда гражданское дело по заявлению
Прокурора Должанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации К.-Демьяновского сельского поселения Должанского района о понуждении к совершению действий.
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Должанского района в процессе проверки исполнения законности органами местного самоуправления своих полномочий по решению вопросов местного значения установлено, что места погребения расположенные на территории К.-Демьяновского сельского поселения не соответствуют требованиям санитарно- эпидемиологических правил и действующего законодательства.
Прокурор обратился в суд с заявлением о понуждении к совершению действий и в обоснование заявленного требования суду пояснил, что 16.08.2010 года прокуратурой района в адрес главы администрации К.-Демьяновского сельского поселения Должанского района было направлено письмо по вопросу места расположения кладбища и какое установлено на данных местах оборудование по сбору мусора.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 18.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются определенные в соответствии с этическими, санитарными экологическими требованиями участки земли с сооруженными на них кладбищами для захоронения тел умерших, а также иные здания и сооружения, предназначенные для осуществления погребения умерших.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 18.01.1996 г. деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями.
В соответствии с п.п. 7.9, 7.10. 7.11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.1279-03» утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 8 апреля 2003 г. № 35 на участках кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения предусматривается зона зеленых насаждений шириной не менее 20 метров, стоянки автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие.
Однако расположенные на территории К.-Демьяновского сельского поселения кладбища в с. Знаменское и в К.-Демьяновское используются с нарушением указанного выше законодательства и в частности, на открытых территориях кладбища не отведены и не обозначены места для сбора мусора, отсутствуют мусоросборники, площадки не ограждены, мусор складируется за пределами кладбища в складках естественного рельефа, что ставит под угрозу законные интересы жителей сельского поселения, права на охрану здоровья и санитарно- эпидемиологического благополучия, в связи с чем просит обязать ответчика устранить в полном объеме нарушения законодательства и в полном объеме исполнить комплекс мер санитарно- эпидемиологического законодательства.
Представитель ответчика глава администрации К.-Демьяновского сельского поселения Должанского района Стеблецов С.Н. заявленные требования признал в полном объеме и для выполнения работ просит предоставить разумный срок, полагая, что в установленный срок будут устранены все нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с положением ст. 4 Федерального закона от 18.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» определены и установлены участки земли для захоронения тел умерших с сооружениями на них кладбищами, а также иные здания и сооружения, предназначенные для осуществления погребения умерших и в силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 18.01.1996 г. деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями.
Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение несоблюдение санитарно- эпидемиологических требований на кладбищах в с. Знаменское и в с. К.-Демьяновское предусмотренные п.п. 7.9, 7.10, 7.11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.1279-03» утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 8 апреля 2003 г. № 35 и ответчик признал заявленные требования, в связи с чем суд находит заявленные требования прокурора основаны на законе и с учетом финансового положения ответчика считает разумным установить срок выполнения работ 3 месяца, т.е. 27 ноября 2010 года.
Других доводов по заявленным требованиям суду не представлено.
Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования прокурора Должанского района Орловской области удовлетворить.
Обязать администрацию К.-Демьяновского сельского поселения Должанского района Орловской области на кладбищах, расположенных в с. Знаменское и с. К.-Демьяновское Должанского района:
- установить емкости для сбора мусора и обозначить места для сбора мусора;
Установить и оградить площадку для мусора в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.129.-03;
Организовать уборку мусора из естественных складок рельефа местности за территорией кладбища.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с подачей жалобы в Орловский областной суд через Должанский районный суд.