О признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

п. Долгое 08 февраля 2011 г.

Должанский районный суд Орловской области в составе председательствующего федерального судьи Селищевой И.П.

с участием прокурора Должанского района Клепова Н.А.

представителя администрации Успенского сельского поселения Корнеева В.И.

при секретаре Волковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении

Должанского районного суда гражданское дело по заявлению

Прокурора Должанского района в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Успенского сельского поселения о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения требований законодательства «Об охране окружающей среды» и «О безопасности дорожного движения»

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Должанского района Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Успенского сельского поселения Должанского района Орловской области об обязании ответчика исполнить в полном объеме комплекс мер направленных на уборку загрязненного снега с территории улично- дорожной сети по улицам Садовая, Прудная, с. Успенское, улицах Раздольная, Урожайная, Зеленая с. Алексеевка Должанского района Орловской области в соответствии с требованиями ГОСТа 50597-93 и п.п. 4.11,4.12 СанПин 42-128-4690-88.

В обоснование исковых требований пояснил, что прокуратурой Должанского района проведена проверка соблюдения администрацией Успенского сельского поселения Должанского района Орловской области требований законодательства об экологической безопасности и охране окружающей среды, в ходе которой установлено, что по улицам Садовая, Прудная, с. Успенское, улицах Раздольная, Урожайная, Зеленая с. Алексеевка Должанского района Орловской области загрязненный снег с проезжей части дороги перемещен и складирован на прилегающих территориях с зелеными насаждениями.

Благоустройство с. Успенское и с. Алексеевка Должанского района Орловской области – обязанность органов местного самоуправления создать благоприятные, здоровые и культурные условия жизни и досуга населения муниципального образования ( содержание дорог, газонов, скверов).

В соответствии со ст. 68 Федерального Закона от 10.012002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрен муниципальный контроль в области охраны окружающей среды, который осуществляется на территории муниципального образования органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Пунктом 19 ст. 14 Федерального закона от 06.102003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в РФ » к предметам ведения местного значения относит благоустройство и озеленение территории муниципального образования, участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования.

В соответствии с п.п. 4.11, 4.12 Сан Пин 42-128-4690-88 ( санитарные правила содержания населенных мест ) утвержденных Минздравом ССР 5 августа 1988 года № 4690-88- все средства борьбы с гололедом и участки размещения и устройства снежных свалок, необходимо согласовывать с районными санэпидстанциями, с учетом конкретных местных условий, исключая при этом возможность отрицательного воздействия на окружающую среду. Запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега на площади зеленых насаждений.

Наличие на улицах Садовая, Прудная, с. Успенское, улицах Раздольная, Урожайная, Зеленая с. Алексеевка Должанского района Орловской области загрязненных снежных свалок не прилегающих к дорогам территориях с зелеными насаждениями значительным образом ухудшают экологическую обстановку в с. Успенское и с Алексеевка, могут нанести вред окружающей среде и явиться физическим фактором вредного воздействия на неопределенный круг лиц, проживающих на территории указанных улиц Должанского района Орловской области.

В судебном заседании прокурор Должанского района Клепов Н.А. поддержал заявленные требования.

Представитель администрации Успенского сельского поселения Корнеев В.И. заявленные требования признал и суду пояснил, что действительно на прилегающих территориях дорог Успенского сельского поселения имеют место загрязненные снежные свалки, что не соответствует требованиям законодательства, обязуется устранить допущенные нарушения в ближайшие сроки.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с предписанием ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятие его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку в судебном заседании ответчик исковые требования признал, оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется, суд считает возможным заявленные требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить и обязать ответчика исполнить в полном объеме комплекс мер направленных на уборку загрязненного снега с территории улично- дорожной сети по улицам Садовая, Прудная, с. Успенское, улицах Раздольная, Урожайная, Зеленая с. Алексеевка Должанского района Орловской области в соответствии с требованиями ГОСТа 50597-93 и п.п. 4.11,4.12 СанПин 42-128-4690-88.

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования прокурора Должанского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Успенского сельского поселения удовлетворить.

Признать бездействия Успенского сельского поселения Должанского района Орловской области по соблюдению требований законодательства «Об охране окружающей среды» и «О безопасности дорожного движения» незаконным.

Обязать администрацию Успенского сельского поселения Должанского района Орловской области исполнить в полном объеме комплекс мер направленных на уборку загрязненного снега с территории улично- дорожной сети по улицам Садовая, Прудная, с. Успенское, улицах Раздольная, Урожайная, Зеленая с. Алексеевка Должанского района Орловской области в соответствии с требованиями ГОСТа 50597-93 и п.п. 4.11,4.12 СанПин 42-128-4690-88.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Орловский областной суд с подачей жалобы через Должанский районный суд.

Судья :