РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.Долгое. 18 апреля 2012г Должанский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Сенина В.Н. При секретаре Ретинской М.И. с участием заявителя - заместителя прокурора Должанского района Губанова Р.В., ответчика - директора БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» Волковой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Должанского районного суда гражданское дело по заявлению Прокурора Должанского района в интересах неопределенного круга лиц к БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» Орловская Область, Должанский район, с. Кривцово-Плота о признании бездействий незаконным и о понуждении к совершению действий. УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Должанского района была проведена проверка по соблюдению муниципальными общеобразовательными учреждениями района и в частности БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» с. Кривцово-Плота. Должанского района, Орловской области требований федерального законодательства об образовании. Прокурор Должанского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к БОУ «Кривцово-Плотская СОШ » о признании бездействий директора БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» в части несоблюдения требований ст.23 Федерального закона «О прокуратуре РФ-незаконным и об обязании директора БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» рассмотреть протест прокурора, направить ответ в прокуратуру, а также привести локальный нормативный акт «Устав БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» и Правила поведения учащихся школы в соответствие с действующим законодательством. В судебном заседании заместитель прокурора Должанского района Губанов В.Р. заявленные требования изменил, просит признать бездействия директора БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» в части несоблюдения требований ст.23 Федерального закона «О прокуратуре РФ» незаконным, в остальной части заявленные требования оставить без рассмотрения, так как на момент рассмотрения дела в суде вопрос о рассмотрении протеста прокурора, направлении ответа в прокуратуру района и внесение изменений в локальный нормативный акт «Устав БОУ «Кривцово-Плотская СОШ«Правила поведения учащихся школы» в соответствие с действующим законодательством урегулирован в добровольном порядке. В обоснование исковых требований заместитель прокурора Должанского района Губанов В.Р. пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения муниципальными общеобразовательными учреждениями района, в том числе в БОУ «Кривцово-Плотская СОШ», федерального законодательства об образовании. Согласно п. 4 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 « Об образовании» общеобразовательные (начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждения являются одним из типов образовательных органов. В соответствии с п. 5 ст. 12 Закона «Об образовании» деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. В соответствии с п. 5 Типового положения об общеобразовательном учреждении (утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196) следует, что общеобразовательное учреждение руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями соответствующего органа управления образованием, настоящим Типовым положением, уставом общеобразовательного учреждения. Согласно п. 13 ч. 2 ст. 32 Закона «Об образовании» к полномочиям образовательного учреждения относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов. Частью 1 ст. 50 Закона «Об образовании» предусмотрено, что права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами. Уставом БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» в пункте 4.7 установлено, что другие права и обязанности обучающихся определяются Конвенцией о правах ребенка и Правилами поведения обучающихся. Вместе с тем, в Правилах поведения обучающихся в шко. утвержденных 10.01.2012 года прописаны нормы, которые по своей с> являются обязанностями учащихся, а их права в указанном правовом акте никаким образом не отражены. Кроме того, ни в Уставе образовательного учреждения, ни в Правилах поведения учащихся, не указано гарантированное п. 49.1 Типового положения общеобразовательном учреждении право обучающихся на участие во всероссийских олимпиадах школьников. Прокурором района 29.03.2012 года на имя директора образовательного учреждения был принесен протест, по результатам рассмотрения которого необходимо было привести Правила поведения учащихся в школе, действующие в БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» в соответствие с требованиями действующего законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона «О прокуратуре РФ» протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный" срок с момента поступления. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. Протест на Правила поведения учащихся в школе принесен и получен директором школы 29.03.2012 года, что подтверждается подписью на втором экземпляре протеста. Срок рассмотрения протеста прокурора района истек 08.04.2012года, однако в указанный срок протест прокурора не рассмотрен, незамедлительный ответ о рассмотрении протеста в прокуратуру не поступил и своевременные меры к устранению выявленных нарушен были приняты, в связи с чем заявленные требования в части действий незаконными заместитель прокурора просит удовлетвори Поскольку на момент рассмотрения дела в суде протест прокурора рассмотрен, ответ поступил в прокуратуру и в локальные норматива внесены изменения в соответствии с действующим законодательством поэтому заявленные требования в этой части заместитель прокурора просит оставить без рассмотрения. Ответчик в лице директора школы БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» Волкова Г.Н. заявленные требования признала и суду пояснила, что действительно в адрес директора школы был направлен протест, ко данное время рассмотрен, в прокуратуру района направлен ответ. БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» и «Правила поведения учащихся школы» внесены изменения в соответствие с действующим законодательством. Не отрицает того, что протест прокурора был рассмотрен спустя десять дней, поэтому в дальнейшем обязуется своевременно реагировать из прокурора и следить за изменениями действующего законодательства. Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: В соответствии с предписанием ст. 39 ГПК РФ, истец вправе основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать на могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчика утверждает мировое соглашение, если это противоречит закон нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и: -его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчик мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом. Поскольку в судебном заседании ответчик исковые требован признал, оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется, а так же в связи тем, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушал прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и считает заявленные требования прокурора в интерес неопределенного круга лиц к БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» признании бездействия директора БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» в час несоблюдения требований ст.23 Федерального закона «О прокуратуре РФ незаконным являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявленные требования прокурора Должанского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» о признании бездействия директора БОУ «Кривцово-Плотская СОШ» выразившееся в несоблюдении требований ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре РФ» незаконным удовлетворить, в остальной части заявленные требования оставить без рассмотрения в связи с урегулированием вопроса в добровольном порядке. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловски областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Должанский районный суд. Председательствующий: