ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Долгое 01 марта 2012г.

Судья Должанского районного суда Орловской области Сенин В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Должанского районного суда дело об административном правонарушении по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ в отношении Казенного образовательного учреждения Орловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Должанский детский дом»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 44 об административном правонарушении от 15 февраля 2012 года при проведении плановой выездной проверки в отношении Казенного образовательного учреждения Орловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Должанский детский дом» установлено, что Казенное образовательное учреждение Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Должанский детский дом» (КОУ 00 «Должанский детский дом») является юридическим лицом. Согласно уставу Казенного образовательного учреждения Орловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Должанский детский дом», утвержденного приказом Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 29 июля 2011 года № 1496, задачами деятельности учреждения являются организация медико - психологического сопровождения воспитанников на протяжении всего периода их проживания в Учреждении. В штате работников детского дома имеется медицинская сестра и врач, которые производят осмотр детей при поступлении в детский дом и в дальнейшем ежедневно, а также при необходимости оказывают первую медицинскую помощь. Медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с п. 96 ст. 17 Федерального закона № 128 - ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензия на осуществление медицинской деятельности КОУ ОО «Должанский детский дом» отсутствует. Указанное является нарушением ч. 2 ст. 40 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ; п. 96 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Представитель юридического лица Румянцева Л.С. вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что только произведя ремонт в помещениях Детского дома, сможет оформить лицензию, проведение текущего ремонта запланировано на 2012 год, будут приняты срочные меры по устранению допущенных нарушений.

Согласно ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 37.1 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» медицинская помощь оказывается в медицинских организациях, в том числе учрежденных физическими лицами, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, получивших лицензию на медицинскую деятельность. Медицинская помощь оказывается также лицами, занимающимися частной медицинской практикой при наличии у них лицензии на медицинскую деятельность.

Пунктом 96 ч.1 ст. 17 ФЗ РФ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит, в том числе и медицинская деятельность.

По распоряжению Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны от 10 января 2012 года № 15, в отношении Казенного образовательного учреждения Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Должанский детский дом» проведена проверка.

Согласно акта проверки № 11 от 15 февраля 2012 года, выявлено, что в Казенном образовательном учреждении Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Должанский детский дом», осуществляется деятельность - медико-психологическое сопровождение воспитанников на протяжении всего периода их проживания в Учреждении, не связанная с извлечением прибыли, без специального разрешения.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что лицензия на осуществление медицинской деятельности КОУ ОО «Должанский детский дом» отсутствует, что является нарушением ч. 2 ст. 40 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52 - ФЗ; п. 96 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2010 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Казенного образовательного учреждения Орловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Должанский детский дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, доказана. Лицензия на осуществление медицинской деятельности КОУ ОО «Должанский детский дом» отсутствует, что является нарушением ч. 2 ст. 40 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52 - ФЗ; п. 96 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2010 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В виду того, что Казенное образовательное учреждение Орловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Должанский детский дом» как юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Казенного образовательное учреждение Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Должанский детский дом», на основании ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.