Дело №2-289/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2012 года г. Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи- Еськовой И.П.
с участием прокурора - Окуневой К.Д.
при секретаре - Колобовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» к Кулеевой Т.Л., Кулеевой О.Н., Кулееву Р.Н., Кулеевой Ю.А. и Кулееву Д.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец КУМС МО ГО «Долинский» обратился ДД.ММ.ГГГГ в Долинский городской суд с исковым заявлением к ответчикам о выселении их из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>3, в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>35 до предоставления жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указано, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> согласно заключению по инженерно-сейсмическому обследованию жилых домов в <адрес> и акту обследования межведомственной комиссии от 17.07.2009 года был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим Администрацией МО ГО «Долинский» принято решение о расселении граждан зарегистрированных и фактически проживающих в этом доме. Семье Кулеевых было для переселения предложено две однокомнатных квартиры в новостройке по <адрес> в <адрес>, но ответчики переселяться туда отказались. 27.01.2012 года ответчики были письменно предупреждены, что в случае отказа от переселения в благоустроенное жилое помещение, предоставляемое им по договору социального найма, то при сносе дома они будут переселены по судебному решению в маневренный фонд по договору найма.
25.04.2012 года от КУМС поступило заявление об изменении иска в части того, что истец просит выселить ответчиков в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>16 до предоставления жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании представитель КУМС по доверенности Рудикова С.А. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что решение о сносе многоквартирного дома по адресу: <адрес> до настоящего времени еще не принято, поэтому предоставить ответчикам благоустроенную квартиру, равнозначную ими занимаемой, в порядке ст. 89 ЖК РФ Администрация МО ГО «Долинский» пока не может. В связи с этим просит выселить семью Кулеевых в двух комнатную квартиру, включенную в феврале 2012 года в реестр специализированного жилого фонда (маневренный фонд) и расположенную по адресу: <адрес>16. Данное жилое помещение пригодно для проживания, имеет общую площадь 42 кв.м и предоставляется ответчикам по договору найма на период до предоставления им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по сносу дома.
Ответчики Кулеева Т.И., Кулеев Р.Н., Кулеева О.Н., являющаяся законным представителеем несовершеннолетних Кулеева Д и Юлии и их представитель Тыщенко Е.А. исковые требования не признали по тем основаниям, что предоставляемая им квартира по адресу: <адрес>16 фактически не пригодна для проживания, меньше по площади положенной при переселении в маневренный фонд, так как в этом случае им на пять членов семьи должны предоставить жилое помещение не менее 30 кв. м жилой площади, а им предлагают всего 26 кв.м. Кроме этого, в связи со сносом дома по адресу: <адрес> МО ГО «Долинский» обязана их обеспечить по договору социального найма жилым помещением равнозначным занимаемому, то есть трехкомнатной квартирой общей площадью не менее 68,3 кв.м, а не выселять их временно в двухкомнатную квартиру маневренного фонда по договору найма жилого помещения.
Выслушав участников процесса, заключения участвующего в деле прокурора Окуневой К.Д. и представителя органа опеки и попечительства Управления образования МО ГО «Долинский» по доверенности Хрущевой О.А., полагавших, что иск КУМС не подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Вместе с тем статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и, гарантируя его предоставление бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, не регламентирует порядок выселения граждан из занимаемых ими жилых помещений. Такой порядок устанавливается жилищным и иным специальным законодательством в зависимости от оснований выселения.
Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищные права граждан могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, подтверждается исследованными документами и не оспаривается сторонами, что семья Кулеевых в составе пяти человек проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>3. Данная трехкомнатная квартира не приватизирована и является муниципальной собственностью. Общая площадь ее равна 68,3 кв.м (л.д.40).
Согласно акту обследования межведомственной комиссии от 17.07.2009 года, заключениям по инженерно-сейсмическому обследованию жилых домов в г. Долинске от 05.12.2011 года и межведомственной комиссии от 27.12.2011 года многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, но решение о сносе до настоящего времени в установленном законом порядке не принято (л.д. 9-39).
В соответствии со ст.ст. 84-85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений. Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ст. 89 ЖК РФ).
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (ст.95 ЖК РФ).
В силу ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Из анализа вышеприведенных норм закона и обстоятельств, исследованных в судебном заседании, следует, что семья Кулеевых не может быть выселена из занимаемого ими жилого помещения по адресу: <адрес>3 и переселена в жилое помещение по адресу: <адрес>16, поскольку отсутствуют предусмотренные ст.95 ЖК РФ основания для переселения в жилое помещение маневренного фонда и данная квартира имеет жилую площадь 26 кв.м, а ответчикам на состав семьи из пяти человек положено предоставить не менее 30 кв.м жилой площади.
Кроме того, истцом в нарушение ст.ст. 56-57 ГПК РФ не предоставлено надлежащее доказательство того, что квартира по адресу: <адрес>16 признана межведомственной комиссией пригодной для проживания, так как акт осмотра жилого помещения от 14.03.2012 года составлен комиссией, не уполномоченной давать заключения о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о выселении Кулеевой Т.Л., Кулеевой О.Н., Кулеева Р.Н., Кулеевой Ю.А. и Кулеева Д.А. из жилого помещения по адресу: <адрес>3 в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>16, и предоставляемое по договору найма до предоставления жилого помещения по договору социального найма Комитету по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» - отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий - И.П.Еськова
Мотивированное решение составлено 10 мая 2012 года.