О предоставлении жилого помещения вне очереди



Дело № 2-344/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2012 года г.Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Еськовой И.П.

при секретаре - Менц О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Долинского городского прокурора, поданного в интересах истца Панкратьевой Р.П., к Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о предоставлении жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Долинский городской прокурор в интересах истца Панкратьевой Р.П. 17.05.2012 года обратился в Долинский городской суд с иском к Администрации МО ГО «Долинский» о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение вне очереди не менее <данные изъяты> кв.м. площади в с. <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что Панкратьева Р.П. проживает в доме по адресу: <адрес>, который заключением межведомственной комиссии от 20.05.2007 года признан непригодным для проживания. Кроме этого, Панкратьева Р.П. в установленном законом порядке признана 05.02.2012 года малоимущей, но жилым помещением, отвечающим санитарным нормам и техническим требованиям, так и не обеспечена.

06.07.2012 года в суд поступило заявление Долинского городского прокурора об уточнении искового требования и окончательно прокурор просит обязать Администрацию МО ГО «Долинский» предоставить Панкратьевой Р.П. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее не менее, чем из двух жилых комнат, в черте <адрес>.

В судебном заседании помощник Долинского городского прокурора Окунева К.Д. иск прокурора с учетом его уточнения поддержала и просит его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Панкратьева Р.П. поданный прокурором в ее интересах иск с учетом уточнения поддержала и также просит его удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в доме по адресу: <адрес> она фактически проживает с 1965 года, хотя прописана с 05.04.1978 года. Дом является муниципальной собственностью, еще в 2007 году его признали непригодным для проживания и не подлежащим капитальному ремонту. В доме отсутствует водопровод и канализация, отопление печное. Ей в силу ее преклонного возраста трудно жить в таких условиях. Она сейчас признана малоимущей, хотя в очередь на получение благоустроенного жилья ее включили, но только на общих основаниях, и с этим она не согласна. Другого жилья она не имеет.

Представитель ответчика Администрации МО ГО «Долинский» по доверенности Рудикова С.А. требования не признала по тем основаниям, что свободного для предоставления жилья в <адрес> в настоящее время все равно не имеется. При этом законность вселения и проживания Панкратьевой Р.П. в доме по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма ответчиком не оспаривалась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено, подтверждается исследованными документами и не оспаривалось представителем ответчика, что Панкратьева Р.П. в 1965 году была вселена, а с 05.04.1978 года прописана по адресу: <адрес> в качестве члена семьи ее супруга. После смерти мужа Панкратьева Р.П. в силу закона стала нанимателем жилого помещения, поскольку оно значится в реестре муниципальной собственности МО ГО «Долинский» (л.д.74).

Решением Комиссии по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от 15.02.2012 года Панкратьева Р.П. признана малоимущей (л.д.70).

Постановлением мэра МО ГО «Долинский» от 17.04.2012 года Панкратьева Р.П. принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (л.д.42-44).

Межведомственной комиссией, созданной в МО ГО «Долинский», 20.05.2007 года и 29.06.2012 года дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, так как он не соответствует нормам, предъявляемым к жилому помещению, капитальному ремонту и реконструкции не подлежит из-за их нецелесообразности.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, у Панкратьевой Р.П. возникло право в случае выселения из признанного непригодным для проживания жилого помещения на обеспечение ее вне очереди другим благоустроенным жилым помещением, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а у ответчика соответственно возникла обязанность предоставить ей такое жилое помещение. Предоставленными документами подтверждено, что дом по адресу: <адрес> состоит из двух жилых комнат и имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метра (л.д.35), то есть и обеспечить ее должны благоустроенным жилым помещением, равнозначным по общей площади ранее занимаемому и состоящим не менее, чем из двух комнат.

Довод представителя ответчика, что в настоящее время Администрация МО ГО «Долинский» не имеет в <адрес> свободного жилого помещения, которое возможно предоставить Панкратьевой Р.П., и поэтому ее требование не подлежит удовлетворению, не может служить безусловным основанием для отказа в иске, поскольку неисполнение положений жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав лиц, проживающих по договору социального найма в доме, признанном непригодным для проживания, не лишает истца права требовать защиты ее прав путем возложения на соответствующий орган обязанности по предоставлению ей другого жилого помещения вне очереди.

В связи с тем, что собственником муниципального жилищного фонда в Долинском районе является Администрация МО ГО «Долинский», то в соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 14 ЖК РФ обязанность по обеспечению жилым помещением должна быть возложена на Администрацию МО ГО «Долинский».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязанность предоставить Панкратьевой Р.П. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее не менее, чем из двух жилых комнат, в черте <адрес>вне очереди.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий– И.П.Еськова