Дело № 2- 126/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2012 года г. Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи - Савиновой О.П.
при секретаре - Епифановой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» к Осадчей Т.В. о понуждении исполнения обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» обратился в суд с иском к ответчикам Осадчей Т.В. и Осадчему Ю.А. о понуждении исполнения обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения. В обоснование иска указано, что 04.02.2009 года ответчик Осадчий Ю.А. предоставил заявление о предоставлении ему государственного жилищного сертификата на приобретение жилья на территории г. Москва в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». --- года Осадчая Т.В. и Осадчий Ю.А. приняли обязательство об освобождении и сдаче занимаемого ими жилого помещения по адресу: с. ---, в течение двух месяцев после приобретения нового жилья. --- года ответчики реализовали свое право и приобрели жилое помещение, однако свое обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения не выполнили.
Определением Долинского городского суда от 14.02.2012 года производство по делу по иску КУМС МО ГО «Долинский» к Осадчему Ю.А. о понуждении исполнения обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения прекращено, в связи с отказом представителя истца Рудиковой С.А. от иска в данной части.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Рудикова С.А. на удовлетворении искового требования, заявленного к Осадчей Т.В., настаивала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Осадчая Т.В. в судебном заседании полностью признала исковые требования КУМС МО ГО «Долинский», то есть то, что она обязана освободить и сдать в муниципальную собственность занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: с. Сокол ул. Широкая, 20-а кв. 15. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», действовавших в редакции на момент возникших правовых отношений (далее Правила).
Подпунктом «з» п. 5, п.п. «в» п.18, п. 30, 44, 45 Правил (действовавших в редакции на момент, возникших правовых отношений) предусмотрено, что право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет. Выдачу сертификатов осуществляют: гражданам – участникам подпрограммы, указанных в подпунктах «г», «е» -«з» пункта 5 настоящих Правил, - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (имеющих право на получение социальной выплаты). Для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы представляет обязательство, о сдаче или безвозмездном отчуждении жилого помещения. Обязательство, указанное в подпункте «ж» пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему социальной выплаты.
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
В части первой статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.При наличии жилья граждане для реализации имеющегося у них права на получение жилищной субсидии должны совершить действия, прописанные в статье 6 упомянутого Федерального закона, согласно которой условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
На основании п.п. 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 2.2 Порядка сдачи в Сахалинской области выезжающими гражданами занимаемого ими жилья при получении жилищных субсидий, утвержденного постановлением Администрации Сахалинской области от 03.05.2005 года № 74-па (ред. 26.06.2008) условием выдачи гражданину документа, подтверждающего право на получение жилищной субсидии, является подписание Соглашения о расторжении договора социального или коммерческого найма жилого помещения. Граждане обязаны передать жилое помещение, не обремененное правом третьих лиц органам местного самоуправления или органам государственной власти Сахалинской области (при принятии соответствующего нормативного правового акта). Органы местного самоуправления представляют в департамент социальной защиты населения Сахалинской области информацию об исполнении обязательства о расторжении договора социального найма в месячный срок после сдачи гражданами занимаемого ими жилья. Гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, документ, подтверждающий право на получение жилищной субсидии, выдается при подписании им и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения с отсрочкой исполнения обязательств по соглашению. Граждане самостоятельно принимают решение о передаче жилого помещения органу местного самоуправления или органу государственной власти Сахалинской области в обмен на документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии, в случае, если выезжающие граждане проживают с зарегистрированными в жилом помещении по договору социального найма другими членами семьи, не являющимися получателями жилищной субсидии.
Из анализа приведенных норм закона в их взаимосвязи следует, что жилищные субсидии предоставляются не всем гражданам, относящимся к указанной категории, а только тем, которые не имеют жилья в других регионах Российской Федерации или нуждаются в его улучшении и не получали субсидии на эти цели, выдача государственного жилищного сертификата обусловлена обязанностью граждан, являющихся собственниками жилых помещений освободить и сдать занимаемое жилое помещение.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
На основании ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Поскольку ответчик Осадчая Т.В. исковые требования истца о понуждении исполнения обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения признала в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиком иска и удовлетворяет заявленные истцом требования.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то с Осадчей Т.В. надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Возложить на Осадчую Т.В. обязанность освободить и сдать в муниципальную собственность занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: с. ----.
Взыскать с Осадчей Т.В. в доход МО ГО «Долинский» государственную пошлину в размере ---- рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий - О.П. Савинова