Дело № 2-392/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Долинск 13 июля 2012 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Еськовой И.П.,
при секретаре Бургове В.В.,
а также с участием лица, в отношении которого рассматривается заявление, Тарасова Е.В. и представителя ОМВД России по ГО «Долинский» по доверенности Ким О.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда заявление начальника ОМВД России по ГО «Долинский» Романова А.С. в отношении:
Тарасова Е.В., <данные изъяты>,
об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
24 апреля 2012 года начальник ОМВД России по ГО «Долинский» Романов А.С. обратился в Долинский городской суд с заявлением об установлении Тарасову Е.В. административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОУУП ОМВД, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обосновывая его тем, что после освобождения из мест лишения свободы Тарасов Е.В. на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Долинский городской прокурор, будучи надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения заявления, в суд не прибыл. Неявка прокурора в силу ст. 261.7 ГПК РФ не препятствует рассмотрению заявления по существу.
В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Долинский» по доверенности Ким О.Т. заявление поддержала, настаивает на его удовлетворении. Дополнительно пояснила, что после освобождения из мест лишения свободы Тарасов Е.В. уже дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Считает, что административный надзор и административные ограничения ему необходимо установить в целях профилактики возможного совершения повторного преступления, поскольку Тарасов Е.В. ведет асоциальный образ жизни, не работает.
Тарасов Е.В. в судебном заседании с заявлением не согласился, просит в его удовлетворении отказать, считает, что оснований для установления ему административного надзора и административных ограничений не имеется. К административной ответственности он привлечен необоснованно, не обжаловал постановления по причине юридической неграмотности. Зарегистрирован он по месту жительства с февраля 2012 года, ранее состоял на учете в ЦЗН, получал пособие как безработный, сейчас ждет вызова для работы на путине.
Выслушав представителя ОМВД России по ГО «Долинский» Ким О.Т., мнение Тарасова Е.В., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 261.5 ГПК РФ по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
Заявление об установлении Тарасову Е.В., проживающему в <адрес> в <адрес>, административного надзора и административных ограничений, представлено, как это предусмотрено законом, начальником ОМВД России по ГО «Долинский» Романовым А.С. в Долинский городской суд.
Как установлено в судебном заседании, Тарасов Е.В. был осужден Долинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к Шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 19 августа 2009 года приговор изменен, действия Тарасова Е.В. переквалифицированы на <данные изъяты> УК РФ и ему назначено Три года Три месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы Тарасов Е.В. освобожден 30 сентября 2011 года по отбытию наказания. После освобождения из колонии Тарасов Е.В. прибыл в <адрес>, где проживает по адресу: <адрес>33.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Таким образом, для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и не имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также не осуждавшегося за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами дела, Тарасов Е.В. был осужден судом по <данные изъяты> УК РФ за совершение умышленного преступления при отсутствии рецидива и в отношении совершеннолетнего лица.
Из мест лишения свободы Тарасов Е.В. был освобожден по отбытию наказания 30.09.2011 года, то есть действительно имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности, но не в отношении несовершеннолетней. Доказательства того, что Тарасов Е.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в материалах, представленных в суд, отсутствуют.
После освобождения из мест лишения свободы Тарасов Е.В. к административной ответственности, до момента направления заявления в суд, привлекался один раз - 13 марта 2012 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание с 30 сентября 2011 года без регистрации по <адрес>33 в <адрес>. Второе правонарушение Тарасовым Е.В. было совершено 27.04.2012 года, а привлечен он к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка №3 МО Долинский район только 28.05.2012 года, то есть после обращения в суд с заявлением об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, на момент привлечения к административной ответственности 13.03.2012 года по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, Тарасов Е.В. был зарегистрирован по месту проживания в с. Быков в установленном законом порядке с 08.02.2012 года.
При таких обстоятельствах, когда в отношении Тарасова Е.В. на момент обращения начальника ОМВД России по МО ГО «Долинский» Романова А.С., в Долинский городской суд отсутствовали основания для установления ему административного надзора и административных ограничений, предусмотренные Федеральным законом № 64- ФЗ от 06.04.11 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления об установлении Тарасову Е.В. административного надзора и административных ограничений начальнику ОМВД России по МО ГО «Долинский» Романову А.С., - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья И.П.Еськова