Дело № 2-410/2012
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2012 года г.Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи - Еськовой И.П.
при секретаре - Колобовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Долинского городского прокурора, поданного в интересах истца Кибенко В.В., третье лицо – Кибенко А.М. к Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о предоставлении жилого помещения вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Долинский городской прокурор в интересах истца Кибенко В.В. 13.07.2012 года обратился в Долинский городской суд с иском к Администрации МО ГО «Долинский» о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение вне очереди в черте с. Стародубское Долинского района Сахалинской области общей площадью не менее 50,1 кв.м, состоящим из двух комнат. В обоснование иска указано, что Кибенко В.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>1, но не проживает в данной квартире, так как актом межведомственной комиссии от 20.01.2010 года жилое помещение признано непригодным для проживания, капитальный ремонт и реконструкция нецелесообразны. Кроме этого, Кибенко В.В. в установленном законом порядке признана 07.10.2011 года малоимущей, а постановлением и.о. главы Администрации МО ГО «Долинский» № 314-па от 17.04.2012 года поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, но жилым помещением, отвечающим санитарным нормам и техническим требованиям, так и не обеспечена.
Определением судьи Долинского городского суда от 16.07.2012 года к участию в деле на стороне истца, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Кибенко А.М., который 20.08.2012 года заявил самостоятельные требования и просит обязать Администрацию МО ГО «Долинский» предоставить Кибенко В.В. и Кибенко А.М. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее 50,1 кв.м, состоящее не менее, чем из двух жилых комнат, в черте с. Стародубское Долинского района Сахалинской области.
Долинский городской прокурор также уточнил исковые требования и окончательно просит обязать Администрацию МО ГО «Долинский» предоставить Кибенко В.В. и Кибенко А.М. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее 50,1 кв.м, состоящее не менее, чем из двух жилых комнат, в черте с. Стародубское Долинского района Сахалинской области.
Истец Кибенко В.В. и третье лицо Кибенко А.М., будучи надлежаще уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении не заявлено.
Ответчик Администрация МО ГО «Долинский», будучи надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. С согласия явившихся участников процесса суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в соответствии со ст. ст. 233-234 ГПК РФ по имеющимся в деле материалам, поскольку ответчик исковые заявления и уточнения к ним получил, письменных пояснений (возражений или согласия) в суд не направил, доказательств уважительности причины неявки суду не предоставил, в удовлетворении ходатайства об отложении судом отказано.
В судебном заседании заместитель Долинского городского прокурора Сорокожердев С.А. иск прокурора с учетом его уточнения поддержал и просит его удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Не возражает против удовлетворения иска с учетом размера общей площади жилого помещения не менее 28,8 кв.м согласно данным Долинского отделения Сахалинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ».
Представитель Кибенко А.М. по доверенности Зиновьева Л.А. с иском Долинского городского прокурора, поданным в интересах Кибенко В.В., согласна и просит его удовлетворить. На исковых требованиях Кибенко А.М. также настаивает и не возражает против удовлетворения иска с учетом размера общей площади жилого помещения не менее 28,8 кв.м, так как это соответствует фактическому размеру квартиры по адресу: <адрес>1, а в ордере общая площадь жилого помещения в размере 50,1 кв. м была указана ошибочно. Дополнительно пояснила, что Кибенко В.В. и Кибенко А.М. решением от 10.08.2012 года признаны малоимущими в составе семьи из двух человек, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, они поставлены в этом же составе.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В судебном заседании установлено, подтверждается исследованными документами и не оспаривалось ответчиком, что Кибенко А.М. на основании постановления главы администрации с. Стародубское №46 от 23.10.1997 года была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>1 (л.д.10,34). 04.11.1997 года в квартиру им была вселена и прописана в качестве члена семьи его мать Кибенко В.В. (л.д.9,17-18). После выбытия Кибенко А.М. к иному месту жительства и снятия его с регистрационного учета Кибенко В.В. стала нанимателем вышеуказанного жилого помещения, в которое 06.10.2010 года ею был вселен и зарегистрирован в качестве члена семьи ее сын Кибенко А.М.
Решением Комиссии по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от 10.08.2012 года Кибенко А.М. и Кибенко В.В. в составе семьи из двух человек признаны малоимущими (л.д.74).
Постановлением Администрации МО ГО «Долинский» № 314-п от 17.04.2012 года Кибенко В.В. принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (л.д.36-38). Решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации МО ГО «Долинский» от 31.08.2012 года Кибенко А.М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма в составе семьи Кибенко В.В., являющейся его матерью.
Межведомственной комиссией, созданной в МО ГО «Долинский», еще 20.01.2010 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>1, была признана непригодной для проживания, проведение капитального ремонта и реконструкции в ней не нецелесообразно (л.д. 11).
Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Таким образом, у Кибенко В.В. и Кибенко А.М. возникло право в случае выселения их из признанного непригодным для проживания жилого помещения на обеспечение вне очереди другим благоустроенным жилым помещением, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а у ответчика соответственно возникла обязанность предоставить им такое жилое помещение.
Поскольку корешок к ордеру №25 от 23.10.1997 года, выданному Кибенко А.М. на вселение в квартиру по адресу: <адрес>1, в силу ст. 60 ГПК РФ не является допустимым доказательством в части определения общего размера площади жилого помещения, а из представленных Долинским отделением Сахалинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» документов следует, что по данным технической инвентаризации 28.10.1994 года вышеуказанное жилое помещение состоит из двух жилых комнат, а общая площадь квартиры составляет 28,8 кв.м (л.д.68-69), и это не оспаривается сторонами, то суд считает, что обеспечить Кибенко В.В. и Кибенко А.М. должны благоустроенным жилым помещением, равнозначным по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 28,8 кв.м общей площади и состоящим не менее, чем из двух комнат.
В связи с тем, что собственником муниципального жилищного фонда в Долинском районе является Администрация МО ГО «Долинский», то в соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 14 ЖК РФ обязанность по обеспечению жилым помещением должна быть возложена на Администрацию МО ГО «Долинский».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязанность предоставить Кибенко В.В. и Кибенко А.М. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее 28,8 кв.м., состоящее не менее, чем из двух жилых комнат, в черте <адрес> – вне очереди.
В части возложения на Администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязанность предоставить Кибенко В.В. и Кибенко А.М. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее 50,1 кв.м, Долинскому городскому прокурору и Кибенко А.М. – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий– И.П.Еськова