Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Долгопрудненский городской суд Московской области в составе судьи Радченко Ж.Н., с участием адвоката ФИО6, при секретаре Олейниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об обжаловании решения отдела по <адрес> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, УСТАНОВИЛ: ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отдел по <адрес> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 2 393 кв.м., выделенного ему на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Решением отдела по <адрес> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по М.о. от ДД.ММ.ГГГГ. за № в удовлетворении заявления отказано. В качестве оснований отказа указано : 1.Межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям № 221 -ФЗ ( ст. 27 п.2); 2.Представленный межевой план не соответствует требованиям ст. 45 № 221 -ФЗ от 24.07.2007г.; 3. Наложение на ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами : №; № Отказывая в постановке на ГКУ орган кадастрового учета руководствовался ч. 2 п. 2 ст. 27 № 221-ФЗ. ФИО4 было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру, выполнившему геодезические работы.( л.д.8). Не соглашаясь с решением об отказе о постановке земельного участка на ГКУ, ФИО4 обжаловал решение в судебном порядке. Решение просил признать незаконным и обязать поставить земельный участок площадью 2393 кв.м. на ГКУ в соответствии с положениями ст. 24, ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» за № 221-ФЗ от 24 июля 2007г. ФИО4 в суд не явился, его представитель по доверенности и ордеру адвокат ФИО6 поддержала требования жалобы. В обоснование жалобы пояснила, что решение об отказе в постановке земельного участка на ГКУ не соответствует положениям п. 8 ст. 27 Федерального закона № 122 -ФЗ от 24.07.2007г. По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ из ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами : №; №; № был образован земельный участок, выделенный в пользование заявителю. Ранее учтенные земельные участки являются преобразуемыми, и снятие их с учета происходит без заявления после регистрации права собственности заявителя на образованный земельный участок. В соответствии со ст. ст. 24, 25 Федерального Закона № 122-ФЗ преобразуемые земельные участки должен был сняты с учета после регистрации права собственности заявителя на образованный земельный участок, образованный земельный участок должен быть поставлен на временный учет, после государственной регистрации права на образованный объект недвижимости сведения о таком участке утрачивают временный характер. В соответствии с Указом Президента РФ от 25.12.2008г. № 1841 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии № П\41 от 08.02.2010 г. « О некоторых территориальных органах Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» проведены реорганизационные мероприятия в форме присоединения Управления агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области. В связи с чем, с 18 мая 2010г. единым территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии действующим на территории Московской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ( Управление Росресстра по Московской области). Представитель Управления Росреестра по Московской области по доверенности ФИО7 в качестве возражений против удовлетворения жалобы пояснил, что межевой план представленный заявителем не соответствует ст. 45 и п. 2 ст. 24 Федерального закона № 122-ФЗ. Заинтересованное лицо ООО «<данные изъяты>» своего представителя в суд не направило. Выслушав представителя заявителя, представителя лица, чье решение оспаривается, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление ФИО4 об оспаривании решения органа кадастрового учета об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка подлежит удовлетворению. Установлено, из содержания заявления ФИО4, пояснений его представителя, что для цели постановки на кадастровый учет земельного участка, заявитель представил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО8 состоящим в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>», а так же решение Долгопрудненского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №. . Представителем Управления Росреестра по МО не опровергнуты доводы о предоставлении заявителем указанных документов. Как следует из материалов дела, решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком общей площадью 3 212 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. В пользование ФИО4 выделен земельный участок площадью 2 393 кв.м. в границах, согласно графического приложения № судебной экспертизы ( л.д. 23-27). Как следует из текста судебного решения и кадастровых выписок на л.д.32-43, выделенный ФИО4 в пользование земельный участок пл. 2 393 кв.м. образован из ранее учтенных земельных участков предоставленных ФИО4 : Для индивидуального жилищного строительства площадью 1000,13 кв.м., вид права : пожизненное наследуемое владение, сведения о котором внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. под № ( л.д.32): Для индивидуального жилищного строительства площадью 816 кв.м., вид права: пожизненное наследуемое владение, сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ за № ( л.д.36); Для индивидуального жилищного строительства площадью 787 кв.м., вид права : пожизненное наследуемое владение, сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ за №( л.д.40). Таким образом, указанным решением суда был образован земельный участок из земельных участков ранее учтенных, в результате их объединения с изменением границ ране учтенных земельных участков. В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а так же из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки, за исключением случаев указанных в п. 4 ст. 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Положения п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ применяются в случае раздела земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, поэтому к рассматриваемой судом правовой ситуации не относятся. Основания осуществления кадастрового учета установлены в ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» за № 221-ФЗ от 24.07.2007г. Согласно п. 1 ст. 16 кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости ( постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования ( снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Согласно ч. 2 ст. 24 приведенного закона, в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости или объединения объектов недвижимости предоставляются только заявления о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Ч.4 ст. 24 Закона установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если в течение двух лет со дня постановки такого земельного участка на учет, не осуществлена регистрация его права, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В соответствии со ст. 25 Закона преобразуемый объект недвижимости снимается с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Представленный заявителем межевой план для постановки образуемого земельного участка на кадастровый учет, как следует из его содержания, подготовлен в результате кадастровых работ в отношении образованного земельного участка на основании решения Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9-22). Решение об отказе в постановке участка на кадастровый учет не содержит указаний на допущенные нарушения, отсутствуют ссылки на положения ст. 27 Закона, послужившие основанием для принятия такого решения. Так согласно п. 8 ст. 27 Закона. решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, и указание на допущенные нарушения. Если такое решение принято на основании п. 2 ч. 2 настоящей ст., оно должно содержать так же рекомендации о доработке представленных документов. Так, ссылаясь как на основания отказа на п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона орган кадастрового учета не указал рекомендаций о доработке представленного межевого плана. Имеющиеся ссылки на несоответствие межевого плана по форме и содержанию требованиям п. 2 ст. 27 Закона безосновательны, поскольку не указана часть ст. 27. которая состоит из 13 частей и эта статья Закона не содержит в себе законоположений устанавливающих форму и содержание межевого плана. Имеющаяся ссылка на несоответствие межевого плана требованиям ст. 45 Закона №221-ФЗ и ссылка на наложение на ранее учтенные земельные участки, так же состоятельны, поскольку не указаны положения ст. 45 Закона и не учтено, что заявитель просил поставить на учет земельный участок образованный на основании судебного решения и в этом случае, как указано выше, орган кадастрового учета должен был руководствоваться положениями ст. 24 и ст. 25 Закона, а так же ст. 11. 2 ЗК РФ. Решение органа кадастрового учета принято с нарушением указанных законоположений, поэтому признается незаконным. В ходе рассмотрения дела установлены основания, предусмотренные ст. 11.2 ЗК РФ, ст. 24 и ст. 25 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» для осуществления кадастрового учета при образовании объекта недвижимости. Руководствуясь ст. ст. 255, 258, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление ФИО4 об обжаловании решения отдела по <адрес> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № удовлетворить. Признать незаконным решение отдела по <адрес> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в постановке на кадастровый учет. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поставить на кадастровый учет в соответствии с положениями ст. 24, ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» за № 221-ФЗ от 24 июля 2007г. земельный участок площадью 2 393 кв.м. в границах установленных решением Долгопрудненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО4 к ФИО2, ФИО3 о разделе дома и об определении порядка пользования земельным участком и по встречному иску ФИО3 к ФИО9, ФИО10 о разделе дома и определении порядка пользования земельным участком. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение 10 дней через Долгопрудненский городской суд. Судья: