о понуждении к заключению договора социального найма



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сухарева А.В.,

при секретаре      Таран И.Ю.,

с участием адвоката ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудного Московской области к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, принять жилое помещение по акту приема-передачи, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

КУИ г. Долгопрудного обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать принять указанное жилое помещение по акту приема-передачи, а также взыскать с него 44823,57 руб. в качестве платы за указанное жилое помещение. В обоснование своих требований истец указал, что решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Долгопрудного была обязана предоставить ответчику с семьей жилое помещение по договору социального найма. Во исполнение указанного решения постановлением главы г. Долгопрудного от ДД.ММ.ГГГГ ответчику с семьей была предоставлена указанная выше квартира. Законность постановления главы г. Долгопрудного была проверена в судебном порядке. Решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, указанное постановление главы г. Долгопрудного фактически признано законным. Однако, несмотря на состоявшиеся судебные постановления, а также постановление главы г. Долгопрудного, ответчик отказывается заключать договор социального найма в отношении указанной квартиры, а также принять это жилое помещение по акту. В результате КУИ г. Долгопрудного вынуждено будет, как представитель наймодателя, нести расходы по содержанию указанного жилого помещения. Не смотря на направленные ответчику письменные предложения о заключении договора социального найма, от этого он фактически уклоняется.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик и его представитель адвокат ФИО3 с иском не согласились, указав, что КУИ г. Долгопрудного не имеет права на подачу указанного иска, поскольку наймодателем должно выступать муниципальное образование г. Долгопрудный. Кроме того, по мнению ответчика, квартира ему была предоставлена не в соответствии с требованиями закона: без учета права на дополнительную жилую площадь, а также не соответствующая санитарным и иным нормам, незаконно перепланированная, а также расположенная в «старом доме», тогда как ему должна быть предоставлена квартира в доме-новостройке. При этом возражений против расчета платы за жилье и коммунальные услуги, уплаты которой требует истец, ответчик и его представитель не имели.

Третьи лица - ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Так согласно вступившему в законную силу решению Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12, 13-15) администрация г. Долгопрудного была обязана предоставить ФИО1 и членам его семьи жилое помещение в соответствии с установленными нормами.

В пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам (изменения с 01.12.2008 г. в Федеральный закона «О статусе военнослужащих», которыми было введено право на дополнительную жилую площадь) определением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, было отказано (л.д. 21-22, 22а).

Во исполнение указанного решения суда постановлением главы г. Долгопрудного от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) ФИО1 с семьей была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Этим же постановлением КУИ г. Долгпорудного было предписано заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении указанной квартиры.

ФИО1 обжаловал указанное постановление главы г. Долгпрудного в судебном порядке.

Решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17, 18-19), требования ФИО1 о признании указанного постановления главы г. Долгопрудного незаконным, оставлены без удовлетворения. При этом указанными судебными постановлениями установлено, что предоставленная ответчику квартира соответствует санитарным и техническим нормам, квартира предоставлена в соответствии с действовавшими нормами предоставления и наличием разнополых детей. При этом довод об обязательном нахождении предоставленной квартиры в доме-новостройке признан необоснованным.

Несмотря на указанные судебные постановления, а также приведенное постановление главы г. Долгопрудного, направленные истцом ответчику письма с предложением заключить договор социального найма и принять указанное помещение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик от указанных действий уклоняется.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Пунктом 1 ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, из анализа указанных выше норм следует, что решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является обязательным основанием для последующего заключения договора социального найма сторонами этого договора.

Согласно п.п. 6 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав помимо указанных в данной норме способов осуществляется в том числе и иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Исходя из указанных положений закона, ответчик должен быть понужден к заключению договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, и соответственно это помещение должно быть принято им по акту приема-передачи. Таким образом, в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку ранее были предметом судебных разбирательств и признаны необоснованными. Факт незаконной перепланировки указанной квартиры опровергается представленным техпаспортом БТИ.

Помимо этого ответчик должен возместить убытки, обусловленные уклонением от заключения договора социального найма.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 3 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, расходы на содержание указанного жилого помещения и коммунальные услуги до его передачи ответчику и заключению договора социального найма должен нести орган местного самоуправления или управомоченное им лицо.

Расчет указанной платы произведен управляющей компанией ООО «УК «<данные изъяты>» (л.д. 27). Этот расчет основан на действующих (утвержденных уполномоченными органами) тарифах за жилье и коммунальные услуги. Это обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Как уже ранее указано, письмо о необходимости заключения договора социального найма и приема указанной квартиры было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 24). Таким образом, суд считает, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с ответчика подлежит взысканию плата за жилье и коммунальные услуги (только отопление). Истец в иске просит взыскать эту плату включительно по ноябрь 2009 года. С учетом указанного периода размер платы составит: (1334, 61+991,87)*7,5месяц=17448,6 руб.

При этом, плата за антенну и радио не подлежит взысканию, поскольку не входит в структуру платы за жилье и коммунальные услуги согласно 154 ЖК РФ, и этими услугами ответчик не пользовался.

С учетом изложенного, во взыскании платы до ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскании платы за антенну и радио следует отказать.

Доводы ответчика о том, что у истца не имеется право на обращение в суд с настоящим иском, суд находит необоснованными.

Так согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, стороной по договору социального найма со стороны наймодателя, может быть также уполномоченное собственником этого жилого фонда лицо.

Постановлением Главы г. Долгопрудного от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78) истцу были делегированы полномочия собственника по оформлению и заключению договоров социального найма. Помимо этого, постановлением главы г. Долгопрудного от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными постановлением главы г. Долгопрудного от ДД.ММ.ГГГГ ) (л.д. 111, 112), КУИ г. Долгопрудного наделено полномочиями в том числе и правом на заключение сделок с муниципальным жилищным фондом.

Более того, как уже выше указано, постановлением главы г. Долгопрудного от ДД.ММ.ГГГГ , которым было предоставлено указанное жилое помещение семье ответчика, КУИ г. Долгопрудного непосредственно предписывалось заключить с ответчиком договор социального найма.

Согласно п. 2.2.9 Положения о КУИ г. Долгопрудного (л.д. 58-60) для реализации возложенных на КУИ г. Долгопрудного полномочий последний вправе самостоятельно обращаться в том числе и в судебные органы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудного Московской области удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и обязать принять указанное жилое помещение по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудного денежные средства в сумме 17448 рублей 60 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудного Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Долгопрудненский городской суд в течение 10 дней со дня подготовки мотивированного решения.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200