обжалование решения о приостановлении государственной регистрации



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сухарева А.В.,

при секретаре     Таран И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 на действия Управления Росреестра по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об обжаловании действия Управления Росреестра по Московской области по приостановлению государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер . В обоснование своих требований заявитель указал, что он является собственником 1/5 доли в праве общей собственности на жилой дом по указанному выше адресу на основании договора дарения от 26.07.1988 г. Он обратился для государственной регистрации своего права собственности и на земельный участок под указанным домом. Однако, государственная регистрация была приостановлена. Этим, по мнению заявителя была нарушена ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Заявитель просит признать приостановление государственной регистрации незаконным и обязать зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении. Также указал, что земельный участок ранее был предоставлен в бессрочное пользование ФИО4 Согласно указанному федеральному закону ему (заявителю) следует предоставить лишь документ об отводе земельного участка, а также документ о праве на расположенный на этом участке жилой дом. При этом, по мнению заявителя, тот факт, что в договоре о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФИО4 и в договоре дарения указаны различные адреса недвижимости правового значения не имеет. Каким образом Управление Росреестра по Московской области могло определить вид разрешенного использования земельного участка, а соответственно и определить возможность применения ст. 25.2 указанного федерального закона, он (заявитель) пояснить не смог. В настоящее время (в декабре 2010 года) постановлением главы г. Долгопрудного вид разрешенного использования земельного участка установлен.

Представитель Управления Росреестра по Московской области с заявлением не согласился, указав, что в представленном на государственную регистрацию кадастровом плане земельного участка не указан вид разрешенного использования земельного участка. Поэтому регистрирующий орган не мог установить применимость ст. 25.2 указанного федерального закона в отношении заявителя. При этом, указаны различные адреса земельного участка в договоре о предоставлении его в бессрочное пользование и строения. Также следует учитывать, что к настоящему времени заявителю в государственной регистрации прав на земельный участок отказано.

Заинтересованные лица ФИО6 и ФИО7 поддержали требования по указанным заявителем основаниям.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов представленного регистрационного дела заявитель обратился в УФРС по Московской области (сейчас Управление Росреестра по Московской области) с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный выше земельный участок (л.д. 33).

17.05.2010 г. государственная регистрация была приостановлена на один месяц, о чем заявитель было направлено уведомление (л.д. 21). Причинами приостановления явилось то обстоятельство, что из предоставленных заявителем документов невозможно было определить возможность применения п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Заявителем для государственной регистрации были представлены: договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 11.08.1950 г., заключенный ФИО4 (л.д. 28-29), договор дарения доли жилого дома от 26.07.1988 г. (л.д. 27), заключенный между ФИО5 и заявителем, а также кадастровый паспорт земельного участка (л.д. 26).

Из приведенного выше договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование следует, что ФИО4 был предоставлен для строительства жилого дома земельный участок площадью 1020 кв.м. по адресу: <адрес>, участок .

Из указанного договора дарения следует, что заявителю ФИО5 была подарена 1/5 доля жилого дома по адресу: <адрес>, .

Из кадастрового плана земельного участка следует, что в государственном кадастре недвижимости учтен земельный участок площадью 1020 кв.м по адресу: <адрес>, . При этом согласно плану категория и вид разрешенного использования земельного участка не установлены. Правообладатель участка также не указан.

Согласно положений ст. 25.2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенноена данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам, установленным указанной статьей. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Таким образом, для применения ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» необходимо, чтобы земельный участок был предоставлен для указанных выше целей, а также, чтобы из представленных документов следовало, что индивидуальный жилой дом, на который возникло право собственности у заявителя, располагался на этом же (а не на ином) земельном участке.

Как указано выше, из кадастрового плана земельного участка усматривается, что не определены категория и вид разрешенного использования земельного участка, на который заявитель просил зарегистрировать право собственности. При этом в договоре о предоставлении ФИО4 земельного участка в бессрочное пользование, в договоре дарения доли дома заявителю, кадастровом плане земельного участка адреса земельного участка и дома различны. Также, исходя из представленных заявителем документов, различны и прежние правообладатели земельного участка и дома: ФИО4 и ФИО5 соответственно.

С учетом изложенного, с достоверностью и однозначностью определить из представленных документов наличие безусловного права (указанных выше обстоятельств) у заявителя на регистрацию его права общей долевой собственности не возможно.

Между тем согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

С учетом установленных судом обстоятельств, а также приведенных норм закона, у УФРС по Московской области (сейчас Управления Росреестра по Московской области) имелись законные основания для приостановлении государственной регистрации прав заявителя на указанный земельный участок. В связи с этим данное действие является правомерным, а соответственно не влекущим нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Кроме того, следует учитывать, что 25.06.2010 г. в государственной регистрации права общей долевой собственности заявителя на указанный земельный участок отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 на действия Управления Росреестра по Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Долгопрудненский городской суд в течение 10 дней со дня подготовки мотивированного решения.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200