Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Олейниковой С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Долгопрудного к ИП «<данные изъяты>» о запрете осуществления деятельности по оказанию косметологических услуг,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Долгопрудного обратился в суд к ИП «<данные изъяты>» с иском о запрете осуществления деятельности по оказанию косметологических услуг

Помощник прокурора г. Долгопрудного ФИО3 в судебное заседание явилась (л. д. 32) и показала, что прокуратурой города Долгопрудного совместно с ОВД по го Долгопрудный 24.09.2010 г. была проведена проверка в салоне красоты «Эстетика» ИП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения законодательства РФ о лицензировании отдельных видов деятельности при оказании косметологических услуг. В ходе проверки было установлено, что в салоне красоты осуществляется деятельность по оказанию косметологических услуг, в том числе массаж лица, прокол мочек ушей без соответствующего специального разрешения (лицензии). В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Согласно п. 4 Положению о лицензировании, под медицинской деятельностью понимается выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи, к которой, в соответствии, в том числе, относятся работы (услуги) по медицинскому массажу и косметология. Таким образом, из приведенных норм следует, что к медицинским услугам, предоставляемым в косметологических салонах, подлежащим лицензированию, относятся услуги массажа, которые содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения. Согласно «Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении», утвержденной Минздравсоцразвитие России 12.07.2004 г., прокол мочек ушей и пирсинг входят в раздел «А» и относятся к простым медицинским услугам. Решением Арбитражного суда МО от 1.12.2010 г. ИП «<данные изъяты>» был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным, принимая во внимание ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Закона РФ «О защите прав потребителей», прокурор г. Долгопрудного просит суд запретить ФИО1 осуществлять деятельность по оказанию косметологических слуг в салоне «<данные изъяты>» до получения соответствующего специального разрешения (лицензии).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, с требованиями прокурора г. Долгопрудного согласился, пояснив, что он, как руководитель данного салона, отказался от услуг косметолога, лицензию получать на это вид услуг не будет. В настоящее время косметологические услуги в салоне «<данные изъяты>» не оказываются.

Выслушав помощника прокурора г. Долгопрудного, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Как установлено в ходе рассмотрения дела 24 сентября 2010 г. прокуратурой г. Долгопрудного была проведена проверка в салоне красоты «<данные изъяты>», принадлежащего ИП «<данные изъяты>» (л. д. 12-17), и, расположенного по адресу: <адрес> (л. д. 18-22), на предмет соблюдения законодательства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» при оказании косметологических услуг (л. д. 31).

В соответствии с п. 96 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Согласно п. 4 Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30, под медицинской деятельностью понимается выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи, к которой, в соответствии с Перечнем (приложением) к названному Положению, в том числе, относятся работы (услуги) по медицинскому массажу и косметология терапевтическая.

«Порядком организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной и иной помощи», утвержденным     приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10.05.2007 № 323, регулируются вопросы организации работ (услуг), выполняемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при осуществлении медицинской деятельности, в которую включены работы и услуги по косметологии.

В силу п. 3 вышеназванного Порядка, указанные работы (услуги) выполняются на основании лицензии.

Общий массаж, массаж лица, чистка кожи лица (комплексный уход за кожей лица, в том числе ультрафиолетовые чистки кожи), маски, фототерапия кожи, ультразвуковое лечение кожи относятся к простым медицинским услугам и медицинской деятельности - разделы 21, 22 Отраслевого классификатора № 113 «О введении в действие отраслевого классификатора «Простые медицинские услуги».

Из пункта 49 «Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной и иной помощи» следует, что медицинские услуги охватывают, в том числе, услуги, оказываемые косметологическими подразделениями.

На основании п. 50 «Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной и иной помощи», в медицинские услуги включается оплата населением услуг по оказанию различных видов медицинской помощи (включая услуги в области косметологии), проведения массажей (включая гидромассаж), услуг обертывания грязями, мануальной терапии, предоставляемых парикмахерскими и салонами красоты. Таким образом, из приведенных норм следует, что к медицинским услугам, предоставляемым в косметологических салонах, подлежащим лицензированию относятся услуги массажа лица, которые содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения.

Также, согласно «Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении», утвержденной Минздравсоцразвитие России 12.07.2004 г., прокол мочек ушей и пирсинг входят в раздел «А» и относятся к простым медицинским услугами.

В ходе проверки работниками прокуратуру г. Долгопрудного был выявлен факт оказания косметологических услуг (массаж лица, прокол мочек ушей) в салоне «<данные изъяты>» (ИП «<данные изъяты>»). При этом установлено, что у ФИО1 лицензия на оказание медицинской деятельности (косметологических услуг) отсутствует.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оказание салоном «<данные изъяты>» услуг косметолога - массаж, прокол мочек ушей и т. д. - при отсутствии специального разрешения (лицензии), может привести к причинению вреда (нарушению прав) клиенту (потребителю) в будущем.

В случае установления опасности причинения какого-либо вреда указанная деятельность может быть прекращена в соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК - опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом вышеназванной нормы гражданского законодательства, суд полагает необходимым запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИП «<данные изъяты>») деятельность по оказанию косметологических услуг до получения соответствующего специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ИП «<данные изъяты>» госпошлину в доход государства в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», суд

РЕШИЛ:

исковые требования иску прокурора г. Долгопрудного к ИП «<данные изъяты>» о запрете осуществления деятельности по оказанию косметологических услуг удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИП «<данные изъяты>»), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающему по адресу: М. О., <адрес>, осуществлять деятельность по оказанию косметологических услуг в салоне «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, до получения соответствующего специального разрешения (лицензии).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИП «<данные изъяты>»), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, в доход государства госпошлину в размере 200 руб. (двести рублей).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Долгопрудненский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                        И. А. Лапшина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                  И. А. Лапшина