Дело № 2-192/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сухарева А.В.,
при секретаре Таран И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекановой Елены Петровны к администрации г. Долгопрудного Московской области об обязании передать в собственность земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Чеканова Е.П. обратилась в суд с иском (уточнив его) к администрации г. Долгопрудный Московской области об обязании передать в её собственность земельный участок общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. В обоснование своих требований Чеканова Е.П. указала, что она с 1970-х годов до настоящего времени пользуется спорным земельным участком, который в 1994 году вошёл в состав образованного СНТ «Мичуринец-3», членом которого она является с 2008 года. Границы данного земельного участка согласованы в установленном порядке и поставлены на кадастровый учёт. По мнению Чекановой Е.П. администрация г. Долгопрудный обязана актом органа местного самоуправления передать ей в собственность находящийся в её пользовании и закрепленный за СНТ «Мичуринец-3» до вступления в силу Федерального закона «Об огороднических, садовых и дачных некоммерческих объединениях граждан» спорный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Ридель В.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Степенников С.А. не имел возражений против исковых требований.
Третье лицо СНТ «Мичуринец-3» в судебное заседание не явилось, представлен отзыв на исковое заявление, в котором просило суд исковые требования Чекановой Е.П. удовлетворить.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором оставляет решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Как следует из преамбулы к постановлению главы администрации пос. Шереметьевский от 25.05.1993 г. № (л.д. 9), жители пос. Шереметьевский и близлежащих городов Лобни и Долгопрудного с 1974 года пользовались земельными участками, расположенными на территории отработанных карьеров Хлебниковского кирпичного завода. С целью оформления в установленном порядке сложившегося порядка землепользования гражданами за с/т «Мичуринец-3» был закреплен земельный участок площадью 14,06 га.
Спорный земельный участок с 1974 года находится в пользовании истицы, что подтверждается как отзывом на исковое заявление, представленным председателем правления СНТ «Мичуринец-3», так и постановлением главы г. Долгопрудного от 14.04.2010г. № 244-ПГ «Об утверждении проекта организации и застройки территории СНТ «Мичуринец-3» (л.д. 7-9), исходя из которого усматривается, что спорный земельный участок (обозначенный на схеме как «БН1») находится в границах СНТ «Мичуринец-3».
В 2008 году истица была принята в члены СНТ «Мичуринец-3», что подтверждается выпиской из протокола № 1 собрания уполномоченных членов СНТ «Мичуринец-3» от 07.08.2008г. (л.д. 11-12).
Границы спорного земельного участка были сформированы и утверждены постановлением главы г. Долгопрудного от 03.02.2009 г. № (л.д.16-17), земельный участок поставлен на кадастровый учёт с присвоением ему кадастрового номера № (л.д. 14-15).
Истица обратилась в Администрацию г. Долгопрудного с заявлением о предоставлении в её собственность занимаемого земельного участка, в чём администрацией г. Долгопрудного ей письмом от 22.11.2011г. № 4-В36 (л.д. 20-21) отказано в связи с тем, что, по мнению ответчика, предоставление садоводческого земельного участка относится к компетенции садоводческого товарищества.
Между тем, в соответствии с п. 1, п. 2 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность за плату или бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, дачных и огородных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина.
Как указано выше, земельный участок был предоставлен (закреплен) за СНТ «Мичуринец-3» 25.05.1993г., т.е. до вступления 23.04.1997 г. Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1997 г. № 66-ФЗ. Исходя из того, что истица является членом СНТ «Мичуринец-3», она в силу приведенной нормы вправе получить бесплатно в собственность земельный участок, находящийся в её пользовании.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Предоставление в собственность истице спорного земельного участка должно быть осуществлено на основании решения органа местного самоуправления - ответчика. Однако, в этом решении истице необоснованно было отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чекановой Елены Петровны удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Долгопрудного передать в установленном порядке в собственность бесплатно Чекановой Елены Петровны земельный участок: категории земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – садоводство, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.
Судья