Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Долгопрудненский городской суд <адрес> в составе судьи ФИО5, с участием прокурора ФИО6, адвоката ФИО7, при секретаре ФИО8. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о выселении, о снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО2 к ГУ МВД России по <адрес> о признании сохранившим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения и включить в договор в качестве члена семьи несовершеннолетнюю ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГУ МВД России по МО обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и о снятии с регистрационного учета, по тем основаниям, что жилищные правоотношения между истом и ответчиком прекратились, вследствие прекращения трудовых отношений, поэтому ответчик обязан освободить жилое помещение в общежитии, не исполнение этой обязанности ответчиком понудило истца обратиться в суд с настоящим иском.
В обоснование иска приведены следующие доводы :
В период с 2000г. по 2011г. ответчик БеликК.В. проходил службу в органах внутренних дел РФ. Приказом ГУВД МО от №. № № ФИО2 был назначен на должность инспектора –врача отделения планирования и организации медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях специализированной медицинской помощи Медицинского управления ГУВД МО. На основании ордера от 22.03. 2001г. № 231 ФИО2 на период его службы ГУ МВД России по МО было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты № № пл. 10, 8 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу : <адрес>, <адрес>, находящемся в государственной собственности <адрес> и переданное в оперативное управление ГУВД МО ( приказом МВД России от 27. 04. 2011г. №, ГУВД по МО переименовано в ГУ МВД России по <адрес>.
Приказом ГУВД МО от № ФИО2 был уволен по собственному желанию на основании п. «а» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ФИО4, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ. От 23.121. 1992г. № 4202-1.
Приказом Московского управления внутренних дел на воздушном и водном транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № 4 ФИО2 в звании старший лейтенант внутренней службы был назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего инженера отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения Управления.
По договоренности между ГУ МВД России по МО и УТ МВД России по ЦФО ФИО2 на период прохождения им службы в органах внутренних дел пользовался правом на проживание в общежитии ГУ МВД МО.
Приказом УТ МВД России по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по сокращению штата на основании п. «е» ст. 58 Положения о службе.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по МО направило ФИО2 письмо с предложением освободить занимаемое им в общежитии жилое помещение. ФИО2 не освободил жилое помещение, продолжает им пользоваться, поэтому как указанно в иске, на основаниях предусмотренных ч. 1 ст. 92, ч.2 ст. 105, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ истец просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 предъявил встречный иск к ГУ МВД России по МО о признании сохранившим право пользования жилым помещением в общежитии, об обязании ГУ МВД РФ по МО заключить с ним договор найма специализированного жилое помещение в общежитии. А так же предъявил иск в интересах своей малолетней дочери ФИО3 о включении в договор найма в качестве члена его семьи.
Иск предъявлен по тем основания, что жилое помещение является единственным местом жительства ФИО2 и его дочери. С 2001г. он постоянно проживает и с 2003г. постоянно зарегистрирован по месту жительства в комнате № площадью 10, 8 кв.м. в этом общежитии.
ДД.ММ.ГГГГ родилась его дочь ФИО3, которая проживает на этой же жилой площади. Ее место жительство определяется по месту жительства родителей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлял в ЦАХ ТО ГУ МВД России по МО заявление о регистрации дочери по месту своего жительства в общежитии, однако на это заявление поступило письмо с предложением освободить занимаемую комнату в срок до 10. 12. 2011г.
В обоснование встречного иска и возражений против удовлетворения иска ГУ МВД России по МО ФИО2 привел следующие доводы в исковом заявлении:
Жилое помещение в общежитии было предоставлено ему на основании ордера в связи со службой в ГУВД МО. В силу ранее действовавшего законодательства ордер являлся основанием для заселения жилого помещения и подтверждением законного права пользования им. ФИО2 является ветераном боевых действий и имеет право на льготы, предусмотренные п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», имеет правительственные награды, и его выслуга в органах внутренних дел составляет 14 лет 11 мес. 19 дней. В настоящее время решается вопрос о постановке его с семьей на учет нуждающихся в жилых помещениях.. В исковом заявлении истец ссылался на положения ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, ч. 1 ст. 54 Конституции РФ. Указывал на то, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением до вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ ЖК РФ и на него распространяется положение о невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения, в соответствии с ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР для лиц проживающих в общежитиях. Поэтому. Как указано в иск, на основании ст. 108 ЖК РСФСР он не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Ссылаясь на п. 5 ст. 29 ЖК РСФСР, а так же на п. 5.5 Инструкции о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел РФ и предоставления им жилых помещений, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 ссылался как на основания своих возражений и обоснований встречного иска на то что к моменту вступления в силу ЖК РФ у него имелись основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как он проживал в общежитии и к временным, сезонным работникам не относился.
Представители ГУ МВД России по М.о. в суд явились, просили удовлетворить иск ГУ МВД России по М.о. о признании утратившим право пользования общежитием, выселении, о снятии с регистрационного учета и отказать в удовлетворении встречного иска ФИО2 по основаниям указанным в исковом заявлении ГУ МВД России по М.о.
Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО7 в судебном заседании заявили о применении исковой давности к исковым требованиям ГУ МВД России по М.о. Представитель так же пояснила, что требование встречного иска о признании сохранившим право пользования общежитием связано с тем, что у ФИО2 не имеется другого жилья, он нуждается в предоставлении жилья и он не подлежит выселению без предоставления ему другого жилого помещения. До поселения в этом общежитии ФИО2 проживал в другом регионе на жилой площади принадлежащей его матери на праве собственности. В 2003 г. ФИО2 снялся с регистрационного учета по прежнему мету жительства и зарегистрировался по адресу данного общежития. В 2005г. ФИО2 был уволен по собственному желанию из органов внутренних дел, однако истец не потребовал освобождения общежития. Истец обратился в суд таким иском после истечения срока исковой давности, составляющего три года со дня увольнения ФИО2 в 2005г.
Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагающего удовлетворить иск ГУ МВД России по МО о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск ГУ МВД России по М.о. о признании утратившим право пользования жилым помещением, о выселении и о снятии с регистрационного учета подлежи удовлетворению, встречный иск ФИО2 о признании сохранившим прав пользования жилым помещением в общежитии, об обязании заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения, а так же иск ФИО2, предъявленный в интересах его малолетней дочери о включении в договор в качестве члена семьи нанимателя не подлежат удовлетворению
Истец ГУ МВД России по М.о. обратился в суд с иском о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением комнатой пл. 10, 8 кв. м., расположенной в общежитии по адресу: <адрес>. № связи с тем, что утрачены основания для проживания ФИО2 в общежитии. Исковое требование о выселении ФИО2 из общежития предъявлено по тем основаниям, что право пользования общежитием у ответчика прекратилось, но по требованию истца ответчик не освобождает общежитие.
ФИО2 предъявил встречный иск о признании сохранившим право пользования жилым помещением и о заключении с ним договор найма специализированного жилого помещения по тем основаниям, что он не подлежит выселению из общежития без предоставления ему другого жилого помещения. Иск, предъявленный ФИО2 в интересах малолетней дочери ФИО3 о включение в договор найма специализированного жилого помещения в качестве члена семь нанимателя, обоснован тем, что в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Собранными по делу доказательствами установлены следующие обстоятельства :
Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № № Главное управление внутренних дел по <адрес> переименовано в Главное управление Министерства внутренних дел РФ по <адрес> ( л.д. 8)
Ордером на занятие жилой площади в общежитии, выданном ГУВД МО ДД.ММ.ГГГГ подтверждается предоставление ФИО2, работающему в должности инспектора-врача, жилого помещения жилой площадью 10, 8 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>, № на период его работы в ФИО10о. Ордер выдан на основании решения жилищной комиссии ( л.д. 9).
Выпиской из домой книги подтверждается, что ФИО2 зарегистрирован по адресу общежития с 31. 01.2003г.( л.д. 11) До этого времени был зарегистрирован по адресу жилого дома, распложенного в <адрес> в <адрес>, принадлежащего на праве собственности его матери, что подтверждается сведениями о регистрации и справкой из БТИ <адрес>, выпиской из ЕГРП ( л.д. 94, 96, 107, 108)
Записями трудовой книжки ФИО2, а так же выписками из приказа работодателя ( л.д. 21, 22, 23. 24. 77-79 ) подтверждается следующее :
С 06.12. 1999г. на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ по 18.07. 2000г. состоял в должности медбрата в поликлинике ГУВД МО, затем был переведен с ДД.ММ.ГГГГ на другую должность, в которой служил до 23. 05. 2005г. ( л.д. 78 записи трудовой книжки)
Истцом представлена копия выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Внутренних дел МО ( л.д. 21 ) Согласно выписке, ФИО2 в звании рядового внутренней службы назначен на должность инспектора –врача отделения планирования и организации медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях отдела специализированной медицинской помощи Медицинского управления, по контракту сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 21). Запись об этом периоде работы в трудовой книжке отсутствует.
Выпиской из приказа ГУ Внутренних дел по М.о. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается увольнение ФИО2 по собственному желанию с должности инспектора ( в счет должности главного специалиста) по ВМР и ГО медицинских подразделений отдела специализированной медицинской помощи Медицинского управления, с ДД.ММ.ГГГГ, в звании старшего лейтенанта внутренней службы. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 07 лет 09 месяцев 17 дней, в льготном - 08 лет 03 месяца 11 дней. ( л.д. 22)
Выпиской из приказа Московского управления внутренних дел на воздушном и водном транспорте Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается назначение с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на должность старшего инженера –инспектора отдела материально –технического и хозяйственного обеспечения Управления по контракту сроком на 3 года ( л.д. 23).
Выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается увольнение ФИО2 из аппарата Управления МВД РФ по центральному <адрес> по сокращению штата с ДД.ММ.ГГГГ в звании капитана милиции, имеющего выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении 14 лет 06 месяцев 01 день, в льготном - 14 лет 11 месяцев 19 дней. ( л.д. 24)
С 01. 02. 2012г. состоит в трудовых отношениях с ОАО по строительству дорог и мостов « Дормост» ( л.д. 79)
Общежитие, в котором ФИО2 проживает находится в государственной собственности <адрес>, и закреплено в оперативное управление за истцом ГУ МВД России по МО. Подтверждается распоряжением министра имущественных отношений <адрес> от 29. 03. 2002г. за № 95 ( л.д. 17-19)
Таким образом, межу истцом и ответчиком с 1999г. возникли трудовые отношения, а на основании решения о предоставлении жилого помещения в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ возникли отношения основанные на пользовании общежитием.
Пользование общежитием, выселение из общежития на то время когда жилое помещение в общежитии было предоставлено ФИО2, регламентировалось положениями ст. 109, 110, 108 Жилищного кодекса РСФСР, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего до введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РФ. Жилые помещение в общежитии предоставлялись для проживания граждан на период работы или учебы ( ст. 109 ЖК РСФСР). Ч. 2 ст. 110 ЖК РСФСР предусматривалось, что работники поселившиеся в общежитии в связи трудовыми отношениями могли быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершении преступления. Лица прекратившие работу по иным основаниям, а так же лица перечисленные в ст. 108 ЖК РСФСР могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.
Ст. 108 ЖК РСФСР устанавливалось, что без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены :
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья при исполнении обязанностей военной службы ;
2) участники Великой отечественной войны. Пребывавшие в составе действующей армии ;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих ;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов МВД, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей ;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет;
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение ;
8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников ;
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры ;
10 ) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение ;
11) инвалиды труда и первой и второй групп, инвалиды первой и второй групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12)одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Как установлено, ФИО2 уволился по собственному желанию из ГУ МВД по МО ДД.ММ.ГГГГ Увольнение по собственному желанию по действовавшему на время законодательству являлось основанием для выселения из общежития. Доводы встречного иска о том, что ФИО2 относится к категории лиц указанных в ст. 108 ЖК РСФСР, которые не полежит выселению из общежития без предоставления жилого помещения ничем не подвержено.
Ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ « от ДД.ММ.ГГГГ № 189 –ФЗ предусмотрены гарантии для граждан, проживающих в служенных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ « разъяснено, что в соответствии со ст. 13 Водного закона указанное в статье граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма ( ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете ( ч. 2 ст. 52 ЖК РФ ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и ст.110 ЖК РФ.
Таким образом, установленные ст. 13 Вводного закона дополнительные гарантии гражданам, проживающим в общежитиях, предоставленным им до ведения ЖК РФ не распространяются на ФИО2.
Из выше приведенных доказательств следует, что после прекращении трудовых отношений с истцом ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день ФИО2 был принят на должность Управления внутренних дел на воздушном и водном транспорте МВД РФ. В это время уже действовали нормативные положения Жилищного кодекса РФ и Вводного закона.
Так согласно ст. 5 Вводного закона, к жилищным отношениям возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после ведения его в действие, за исключением случаев. предусмотренных Вводным законом.
Ст. 10 ЖК РФ установлены основания возникновения жилищных прав, согласно которой жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а так же из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
После прекращения трудовых отношений ФИО2 с истцом требований о выселении ФИО2 из общежития не последовало, ФИО2 самостоятельно не освободил жилое помещение в общежитии и продолжает им пользоваться.
Такое поведение участников жилищных отношений, суд расценивает как предоставление истцом ФИО2 жилого помещения как сотруднику иной организации.
Суд принимает в качестве доказательства новых правоотношений между истцом и ответчиком объяснения представителя ГУ МВД России по М.о. о том, что по договоренности между истцом и работодателем ответчика Московским управлением внутренних дел на воздушном и водном транспорте МВД РФ на период работы в этой организации ФИО2 вправе проживать в занимаемом жилом помещении в общежитии. Предоставление жилого помещения в общежитии ГУ МВД сотрудникам других организаций предусмотрено Положением об общежитии ГУВД по М.о.( л.д. 13-16). Согласно п. 2 Положения общежитие предназначено для проживания сотрудников ГУВД по М.о., на период их работы в ГУВД по М.о., а так же сотрудников ( работников) иных организаций на основании договора, заключенного с ГУВД по Мо. П. 9. предусмотрено, что лица не работающие в ГУВД, занимающие жилую площадь в общежитии оплачивают ее так же как и работники ГУВД по себестоимости. п. 22 установлено, что выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленном жилищным законодательством РФ.
Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения с ДД.ММ.ГГГГ,. регулируются ЖК РФ введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений ( действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Предоставление жилых помещений в общежитии осуществляется из расчета не ФИО1 6 кв.м. жилой площади на человека ( п. 1 ст. 105 ЖК РФ ) Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а так же увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Таким образом, представление истцом ответчику помещения в общежитии как работнику иной организации на время прохождения службы в этой организации не противоречит жилищному законодательству. Проживание ФИО2 основано на договоре найма специализированного жилого помещения. Хотя такой договор в письменно не оформлялся, но фактически ФИО2 осуществлял такие права прав и обязанности в отношении жилого помещения какие предусмотрены ЖК РФ для нанимателей специализированных жилых помещений ст. 100, ст. 67 ЖК РФ
Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен из аппарата Управления на транспорте МВД РФ. Как указано выше в силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ действие договора найма жилого помещения в общежитии прекратилось.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Исключения из этого правила предусмотрены ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. А именно не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
ФИО2 не относится к гражданам указанным в п. 2 ст. 103 ЖК РФ, поэтому положения запрещающие выселения без предоставления другого жилого помещения на ФИО2 не распространяются.
Заявление ФИО2 и его представителя о применении срока давности не может быть удовлетворено. Поскольку к требованиям о выселении из специализированного жилого помещения не применяются положения глав 12 ГК РФ об исковой давности, поскольку применение исковой давности к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях противоречило бы общему смыслу жилищного законодательства, регулирующего правоотношения связанные с обеспечением граждан жилыми помещениями в специализированном жилом фонде.
Доводы ФИО2 о наличии у него права пользования жилым помещением в общежитии и дополнительных гарантий в виде запрета на выселение без предоставления жилого помещения в силу п. 5ст. 29 ЖК РСФСР. п. 5.5. Приказа МВД РФ от 18. 03.2003г. № 196, сохранение за ним права проживания в общежитии по тем основаниям, что он награжден орденом на основании Указа Президента РФ, обладает правом на льготы и социальные гарантии предусмотренные законом о «Ветеранах», суд не может принять в качестве оснований для удовлетворения встречного иска и для отказа в удовлетворении иска ГУ МВД России по М.о., поскольку выше изложенные установленные судом обстоятельства и нормативные положения Законов исключают сохранение права ФИО2 пользоваться жилым помещением в общежитии.
Так ст. 29 ЖК РСФСР устанавливались основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. П. 5 ст. 29 ЖК РСФСР устанавливалось, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а так же граждан поселившихся в связи с обучением.
Аналогичные положения указаны в п. 5.5 Приказа МВД РФ от 18. 03.2003г. № 169 «Об утверждении Инструкции о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений».
Проживание в общежитии не относилось к основаниям перечисленным ст. 108 ЖК РСФСР, не относится к основаниям, предусмотренным в ст. п. 2 ст. 103 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции» от 18.04. 1991г. № 1026 -1, который действовал до введения в действие Федерального закона «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3 –ФЗ, правом на обеспечение жилой площадью в соответствии с законом «О милиции» имели сотрудники милиции, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по установленным законодательством нормам. Обязанность по обеспечению в первоочередном порядке возлагалась на органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации.
ФЗ «О полиции « от 07.02. 2011г. № 3-ФЗ» в ст. 44 устанавливается, что обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, действовавший ранее Закон «О милиции», вступивший в силу в 2011г. ФЗ «О полиции» не устанавливают правил сохранения права пользования общежитием.
Удостоверением к Государственной награде подтверждается, что Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 награжден медалью ордена «За заслуги» перед отечеством» второй степени ( л.д. 110) Удостоверением о праве на льготы от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 имеет право на льготы и социальные гарантии установленные ст. 16 ФЗ «О ветеранах»
Ст. 16 п. 3 ФЗ «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, а так же вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из приведенных положений законов, на которые ссылался ФИО2, они не содержат положений о сохранении права на проживания в общежитии.
Исковое требование ФИО2 предъявленное в интересах его дочери ФИО3 не может быть удовлетворено в силу того, что ФИО3 не приобрела право пользования жилым помещением в общежитии, так как она вселилась в помещение после того как прекратилось действие договора найма специализированного жилого помещения и ее отец ФИО2 утратил право пользовать этим жилым помещением. Согласно свидетельства о рождении ФИО3 родилась 04.10 2011г., а действие договора прекратилось ДД.ММ.ГГГГ
Прекращение права пользования жилым помещением, влечет снятие с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ГУ МВД России по <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право на жилое помещение, о выселении, о снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившим право пользования комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, корп. «Б», выселить ФИО2 из этого жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения.
Обязать Отдел УФМС по <адрес> в <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по адрес: <адрес>. корп.»Б»
Отказать в удовлетворении встречного иска ФИО2 о сохранении право пользования комнатой № № расположенной в общежитии по адресу: <адрес>. об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения на комнату № №» в общежитии по адресу: <адрес>, включить в договор найма в качестве члена семьи несовершеннолетнюю ФИО3.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение месяца через Долгопруднеский городской суд.
Судья: