ст.19.20 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-127/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Радченко Ж.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, которое возбуждено специалистом-экспертом отдела надзора в городских округах Долгопрудный, Лобня, Мытищинском муниципальном районе Управления Роспотребнадзора по Московской области Семеновой О.О. в отношении ГБУ СО МО «Долгопрудненский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Аленький цветочек»

УСТАНОВИЛ:

25 ноября 2010г. возбуждено административное дело в отношении ГБУ СО МО «Долгопрудненский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Аленький цветочек» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 ноября 2010г. в ходе плановой проверки 25 ноября 2010г. обнаружено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое выразилось в том,что деятельность ГБУ СО МО«Долгопрудненский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Аленький цветочек» осуществляется без наличия лицензии на медицинскую деятельность, что является нарушением ст.40 ФЗ № 52 от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии».

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор Шишлова О.Б. на основании приказа о назначении на должность, признала вину Учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и пояснила, что документы на получение лицензии находятся в стадии оформления.

Выслушав представителя ГБУ СО МО«Долгопрудненский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Аленький цветочек», исследовав материалы дела, суд установил:

Согласно Устава, утвержденного приказаом от 09.09.2008г. № 540 Министром социальной защиты населения Правительства Московской области, Долгопрудненский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Аленький цветочек» является юридическим лицом и государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Московской области. Как указано в Уставе, Учреждение является некоммерческой организацией, созданной собственником для осуществления функций некоммерческого характера, финансируемой им полностью и обладающей имуществом на праве оперативного управления. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства социальной защиты населения Московской области. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом, ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с разделом 3 Устава, Учреждение создано для осуществления комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, детей группы риска по здоровью. Для достижения уставных целей Учреждение вправе осуществлять в установленном законодательством порядке медико-социальную деятельность.

           Ч.1 ст.19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность как физических, таки и юридических лиц за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения(лицензии), если такое разрешение(такая лицензия) обязательно(обязательно).

Как указано в протоколе по делу об административном правонарушении и это подтверждается актом проверки, штатным расписанием, пояснением директора, Учреждение ведет медицинскую деятельность.

Согласно положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007г. № 30 в ред.от 07.04.2008г. № 241, от 21.04.2010г. № 268, от 24.09.2010г. № 749 медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Таким образом установлено, что административное дело по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административный штраф от 10000 руб до 20000руб.

Согласно п.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что Учреждение является бюджетным, до введения в действие Положения о лицензировании медицинской деятельности, Учреждение также осуществляло медицинскую деятельность для достижения Уставной цели. Кроме того, Уставом учреждения указано, что средством достижения уставной цели является осуществление медико-социальной помощи больным детям Как установлено в ходе проверки не было установлено осуществления медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований.

Поэтому руководствуясь ст.2.9КоАП РФ, суд считает возможным освободить Учреждение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУ СО МО ««Долгопрудненский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Аленький цветочек» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.20 КоАП РФ,при малозначительности правонарушения освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.

                                                          Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200