ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Долгопрудный
Федеральный судья Долгопрудненского горсуда Московской области Савилова О.И.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Алексенко Юрия Николаевича ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, юридический адрес тот же
установил:
Алексенко Ю.Н. являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным рег. номер № ИНН №, осуществлял свою деятельность в Московской области по адресу: <адрес>.
В ходе проведения проверки в период с 10 октября 2011г. по 08 ноября 2011г. в области соблюдения трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права, гос. инспектором труда (по охране труда) в Московской области ФИО3 в ИП Алексенко Ю.Н., юр. адресу: <адрес> результате расследования тяжелого несчастного случая со штамповщиком ФИО4, произошедшего по адресу: <адрес> (на территории ОАО «<данные изъяты>» и арендованной у ОАО «<данные изъяты>») были выявлены следующие нарушения «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов», утв. Мин.труда и соц.развития РФ, постановление от 27.10.1997г. № 55, «Руководства по эксплуатации блока управления индикации пресса однокривошипного открытого простого действия не наклоняемого усилием 1000 кН «модель КЕ-2130»; «Руководства по эксплуатации пресса однокривошипного открытого простого действия не наклоняемого усилием 1000 кН «модель КЕ – 2130» при работе с прессом «модель КЕ - 2130» Барнаульского завода изготовителя механических прессов 1991г. выпуска, инвентарный номер №, заводской № 115 эксплуатируемого при режиме работы с «защитным экраном» при неработающей блокировке.
А именно нарушены: - Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», утв. Мин.труда и соц.развития РФ, постановление от 27.10.1997г. № 55: п.6.10.10.19. – При двуручном управлении включение рабочего хода пресса допускается только при нажатии обеих пусковых кнопок (рычагов) с рассогласованием не более 0,5 с. Во избежание случайного включения рабочие органы двуручного управления должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключить возможность случайного нажатия кнопок, а рычаги для этой цели должны снабжаться фиксаторами. Длительность воздействия на пусковые кнопки (рычаги) двуручного управления должна исключить возможность последующего ввода рук в опасную зону во время рабочего хода. Преждевременное освобождение кнопки (рычагов) во время рабочего хода должно вызывать остановку пресса или возврат рабочего органа в исходное положение. П.6.10.10.20. Прессы, оборудованные одноручной или педальной системами управления, должны оснащаться защитными устройствами рабочей (опасной) зоны. В случае, когда на прессе для операции загрузки заготовок, удаления готовых изделий и отходов применяются приспособления или средства механизации и автоматизации, исключающие необходимость ввода рук в рабочую (опасную) зону, а также если при этом удержание заготовок осуществляется обеими руками вне рабочей (опасной) зоны, допускается управление без защитных устройств.
- «Руководство по эксплуатации блока управления индикации пресса однокривошипного открытого простого действия не наклоняемого усилием 1000 кН «модель КЕ-2130»: п.2.2. Блок обеспечивает режим работы и виды управления электропневмовентилями муфты – тормоза.
- «Руководство по эксплуатации пресса однокривошипного открытого простого действия не наклоняемого усилием 1000 кН «модель КЕ – 2130»: п.7.3. Управление прессом осуществляется с помощью электрошкафа и переносного пульта управления. На првой стенке электрошкафа расположен главный путь управления прессом, на котором расположена основная сигнальная аппаратура пресса, обозначены переключатели выбора вида управления прессом («Кнопки», «Педаль», «Ручной поворот»), выбора режима работы («Толчок», «Одиночный ход», «Непрерывный ход»), переключатель режима безопасности («Экран», «Удержание рук») и др.
На переносном пульте управления расположены основные кнопки управления прессом.В соответствии с трудовым законодательством работодатель - индивидуальный предприниматель Алексенко Ю.Н. в нарушении положения ч.1 ст.209 ТК РФ – не предпринял действенных мер по выявлению и своевременному установлению причин возникновения угрозы жизни и здоровья работников организации путем проведения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, направленных на обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, чем также допустил несоблюдение обязанностей, возложенных ст.212 ТК РФ (работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов).
08.11.2011г. в связи с выявленными нарушениями был составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому в действиях ИП Алексенко Ю.Н., усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Алексенко Ю.Н. в судебном заседании полностью признал допущенные нарушения. Просил не применять наказание в виде приостановлении деятельности.
Исследовав материалы административного дела: протокол об административном правонарушении № (л.д.3-8); протокол № от 08.11.2011г. о временном запрете деятельности (л.д.10-13); приказ № 7 от 10.10.2011г. о создании комиссии по расследованию несчастного случая с тяжелым исходом, произошедшего со штамповщиком ФИО4 (л.д.14); протокол осмотра места несчастного случая от 10.10.2011г. (л.д.15-17); протокол опроса пострадавшего ФИО4 (л.д.18-21); медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (л.д.22), из которого следует, что у ФИО4 – открытые переломы, множественные рвано-ушибленные раны 1-2-3 пальцев правой кисти. Размозжение 1-2 пальцев правой кисти. Открытый перелом ногтевой фаланги 3 пальца правой кисти; эксплуатационная документация пресса однокривошипного открытого простого действия ненаклоняемый усилием 1000 кН модель КЕ 2130 (л.д.23-38); руководство по эксплуатации блока управления и индикации «Топаз – 116М1.01» (л.д.39-51); акт осмотра технического состояния и соответствия условий эксплуатации пресса «однокривошипного открытого простого действия ненаклонного усилием 1000 кН» модель КЕ 2130 требованиям «руководства по эксплуатации завода изготовителя» от 12.10.2011г., а также дополнительно представленные копии инструкции по охране труда для персонала, работающего на прессе однокривошипном простого действия КЕ 2130; журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда; журнала регистрации инструктажа на рабочем месте; суд считает, что вина ИП Алексенко Ю.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, т.е. в нарушении законодательства о труде и об охране труда, установлена, доказана и нашла свое полное подтверждение.
Учитывая смягчающие вину ИП обстоятельства – полное признание свой вины, раскаяние, отсутствие отрицательных характеристик, привлечение к административной ответственности впервые, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.4.2, 23.1, 25.1, 28.3 ч.2 п.7, 28.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
ИП Алексенко Юрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей со взысканием в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Долгопрудненский горсуд.
Судья: О.И.Савилова