ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Долгопрудный 21 сентября 2012 года
Федеральный судья Долгопрудненского городского суда Московской области Харитонова О.П.
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях « в отношении ООО « Ремонтно- строительного Управления- 21 », расположенного в <адрес> строение 1
установил:
ООО « Ремонтно- строительное Управление 21 » является юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: 125252 <адрес> строение 1, зарегистрированного как юридическое лицо 12 апреля 2012 ( Основной Регистрационный номер :№ ИНН / КПП : № ) года, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 48 по г. Москве, и осуществляет деятельность согласно договора субподряда № 11/ 07 от 01 июля 2012 года на строительные работы по устройству монолитных конструкций, кирпичной кладки, внутренних отделочных работ мест общего пользования на объекте» Жилой дом корпуса 26, 27 «, расположенные по адресу : Московская область г.о. Долгопрудный <адрес>.
В ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации на основании распоряжения № 297/ 3 от 24.07.2012 года начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области ФИО2 24 июля 2012 года в 10.30 час. по адресу: Московская область г.о. <адрес> корпуса 25, 27, 27, 28 на территории строительства жилых домов с пристроенными подземными гаражами было выявлено, что ООО « Ремонтно- строительной Управление- 21 «, являясь юридическим лицом, незаконно привлекло к трудовой деятельности в период с 15 по 24 июля 2012 года гражданина Республики <адрес> ФИО3 в качестве подсобного рабочего, который не имеет разрешение на работу в Московской области, чем допущено нарушение требований ст. 13, ст.13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и совершило таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
24 июля 2012 года по данному факту ст. инспектором отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 3 УФМС России по Московской области капитаном внутренней службы ФИО4 был составлен протокол № об административном правонарушении, совершенном указанным юридическим лицом.
Представитель ООО « Ремонтно- строительного Управления – 21 « Аламов Р.К. своим заявлением от 14.09.2012 года ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, полностью признав вину юридического лица в допущенном административном правонарушении. Суд находит возможным с учетом заявления Аламова Р.К. рассмотреть дело о данном административном правонарушении без участия представителя юридического лица, своевременно извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Совершение вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается и представленными материалами, а именно: распоряжением № 297 / 3 от 24 июля 2012 года / л.д. 1 / о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания ( проживания ) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории г. Долгопрудного - микрорайона по <адрес>, корпуса 25, 26, 27, 28, задачами проверки в том числе являлось истребование и изучение трудовых договоров с иностранными гражданами, находящимися на территории данного объекта, фиксирование в установленном порядке выявленных фактов нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, а также протоколом осмотра территории указанных строительных работ от 24 июля 2012 года / л.д. 15 /, актом проверки юридического лица от 24 июля 2012 года с участием генерального директора ООО « <данные изъяты> « ФИО6, заключившего данный договор субрподряда / л.д. 16 /, протоколом об административном правонарушении № 24 июля 2012 года в отношении ФИО3 о совершенном им правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ / л.д.12 / и объяснением ФИО3, признавшим факт его допуска на работу по устному соглашению с 15 июля 2012 года без имеющего у него разрешения на работу на территории РФ / л.д. 13 /, копией его паспорта / л.д. 14 /, объяснением представителя ООО « Ремонтно- строительного Управления – 21 » Аламова Р.К., действующего по доверенности генерального директора ООО « РСУ- 21 « от 25 июля 2012 года (л.д.6- 8) из которого следует, что действительно организацией в указанный период привлекались на испытательный срок по устному договору для работы иностранные граждане не имеющие разрешения на трудовую деятельность в РФ, обязанности по их надлежащему оформлению они намеревались осуществить в ближайшей время, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ ООО « Ремонтно- строительного Управления – 21 «, свидетельством о регистрации данного юридического лица в налоговом органе /л.д.19-20/, договором строительного субподряда № 11 / 07 от 01 июля 2012 года о проведении строительных работ на объекте жилых домой корпусов 26, 27 на указанной территории, т. е. по <адрес>. /л.д. 18 /, ходатайством представителя ООО « РСУ- 21 « о направлении материала для рассмотрения в городской суд по месту совершения правонарушения / л.д. 22/. и определением от 22 августа 2012 года начальника ОКПИГ № 3 УФМС России по Московской области о передаче материалов дела по подведомственности /л.д. 23 /.
Таким образом, суд считает, что вина юридического лица - ООО « Ремонтно- строительного Управления - 21 » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, т.е. незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, установлена, доказана и нашла свое полное подтверждение.
Учитывая смягчающие административную ответственность юридического лица ООО « РСУ- 21 « обстоятельства: полное признание своей вины, первичное привлечение к административной ответственности суд считает возможным применить меры для достижения целей наказания - приостановление деятельности сроком на пять суток.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.4.2, 23.1, 25.4, 28.3, 28.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
ООО « Ремонтно- строительное Управление- 21 » г. Москвы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на пять суток.
Исполняется данное постановление немедленно.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд с подачей жалобы через Долгопрудненский городской суд.
Федеральный судья: Харитонова О.П.