Дело № 2-1176 /11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Добрянка 11 октября 2011 года Добрянский районный суд Пермского края в составе: судьи - К.Б. Вагановой при участии: Добрынина С.Н. прокурора Пермякова Е.В. секретаря - Молостовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Добрянка к Администрации Добрянского муниципального района Пермского края : - признать за Добрыниным Сергеем Николаевичем, 3 января 1977 г. рождения, право на получение социальной поддержки, предусмотренной законодательством для детей, оставшихся без попечения родителей; - обязать Администрацию Добрянского МР за счет средств, выделенных Правительством Пермского края, предоставить Добрынину С.Н., обладающей статусом лица, из числа детей-сирот, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Добрянского муниципального района Пермского края по нормам предоставления общей площади на семью из 1 человека, у с т а н о в и л : Прокурор г. Добрянки, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах Добрынина С.Н., предъявив требования к Администрации Добрянского муниципального района Пермского края : - признать за Добрыниным Сергеем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на получение социальной поддержки, предусмотренной законодательством для детей, оставшихся без попечения родителей; - обязать Администрацию Добрянского МР за счет средств, выделенных Правительством Пермского края, предоставить Добрынину С.Н., обладающему статусом лица, из числа детей-сирот, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Добрянского муниципального района Пермского края по нормам предоставления общей площади на семью из 1 человека. Требования мотивированы тем, что Добрынин С.Н. обладает статусом лица из числа детей-сирот. По его жалобе прокуратурой г. Добрянка была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе, которой было установлено, что мать несовершеннолетнего Добрынина О.Ю. была лишена родительских прав по Решению Добрянского районного суда Пермской области от 9 января 1987 г., отцовство не установлено. Решением Добрянского районного Совета народных депутатов №40 от 18 марта 1987 года, направлено ходатайство в Пермский Облоно о выделении путевки в детский дом на Добрынина С.Н., после чего Добрынин С.Н воспитывался в Детском доме г.Лысьва, закрепленного жилья не имел, был снят с государственного обеспечения в связи с передачей под опеку дедушке, проживающего в д.Ключи. В личном деле воспитанника отсутствуют сведения о постановке Добрынина в льготную очередь. Поскольку, Добрынин С.Н. не имеет в собственности жилое помещение, в соответствии с действующим законодательством подлежит обеспечению жилым помещением по достижению возраста 18 лет. В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении своих требований по основаниям, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо Добрынин С.Н. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, пояснил, что нуждается в жилом помещении, и имеет на это право. Представитель администрации Добрянского МР в суд не явился, извещен о дне судебного заседания под роспись. Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, считает, что требования прокурора г. Добрянки, заявленные в интересах Добрынина С.Н., подлежат удовлетворению. Согласно ст. 1 ФЗ № 159 от 21 декабря 1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. По ст. 8 указанного закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Статьей 6 Закона Пермской области за № 1939-419 от 29.12.2004г. «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края. Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством. В силу п. 6 ст. 1 Закона Пермской области № 2621-580 от 14.11.2005г. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по социальной обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях системы образования, здравоохранения и социальной защиты населения. Согласно ст. 4 данного закона, права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления обязаны: 1) самостоятельно осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермской области; 2) своевременно и в полном объеме передавать бюджетные средства муниципальным учреждениям и иным организациям на возмещение расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям населения области в пределах предоставленных субвенций; 3) обеспечивать выполнение федеральных и областных нормативных правовых актов по вопросам осуществления переданных государственных полномочий; 4) рационально распоряжаться финансовыми средствами, переданными для исполнения государственных полномочий, обеспечивать их целевое использование; 5) отчитываться об осуществлении переданных государственных полномочий и использовании предоставленных субвенций по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермской области; 6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами государственной власти Пермской области проверок правильности осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных субвенций; 7) обеспечивать представление уполномоченным органам государственной власти Пермской области документов и другой информации, касающихся осуществления переданных государственных полномочий; 8) создавать надлежащие условия для предоставления социальной поддержки, социальной помощи и социального обслуживания населению области. 2. Органы местного самоуправления имеют право: 1) на своевременное и полное получение финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных им государственных полномочий; 2) получать разъяснения и рекомендации исполнительных органов государственной власти Пермской области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий. Судом установлено, что : Решением Добрянского районного суда Пермской области от 9 января 1987 г. Добрынина Ольга Юрьевна лишена родительских прав в отношении детей, в том числе и в отношении Добрынина С.Н. - ( л.д. 5 ). Из справки от 23 марта 2010 г. следует, что Добрынин С.Н., 3 января 1977 года рождения, являлся воспитанником детского дома г.Лысьва с 11 ноября 1987 г. по 25 августа 1993 года ( л.д. 7 ). Письмом директора детского дома г.Лысьва подтверждается факт того, что отсутствуют сведения о постановке в льготную очередь Добрынина С.Н. Свидетель Добрынин А.Ю. пояснил, что Добрынин С.Н. приходится ему племянником, ранее семья проживала в д.Ключи, жилья Добрынин С.Н. не имел и не имеет в настоящее время. Из договора найма жилого помещения, следует, что Добрынин С.Н. проживает в квартире Плаксина Ю.В. Из представленных в суд документов явствует, что Добрынин С.Н. не имел закрепленного за ним жилого помещения. Ежегодно в бюджете Пермского края предусматриваются денежные средства на строительство (приобретения) жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Средства бюджета Пермского края направляются органами местного самоуправления и расходуются ими на приобретение (строительство) жилья с последующим предоставлением жилых помещений детям-сиротам на условиях договоров социального найма. Таким образом, суд считает, что Добрынин С.Н. имея статус ребенка- сироты, обладает правом на получение социальной поддержки, предусмотренной законодательством для детей, оставшихся без попечения родителей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Требования Прокурора г. Добрянка удовлетворить. Признать за Добрыниным Сергеем Николаевичем, 03 января 1977 г. рождения, право на получение социальной поддержки, предусмотренной законодательством для детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать Администрацию Добрянского муниципального района Пермского края за счет средств, выделенных Правительством Пермского края, предоставить Добрынину С.Н., обладающему статусом лица, из сила детей-сирот, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Добрянского муниципального района Пермского края по нормам предоставления общей площади на семью из 1 человека. Решение в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной (мотивированной) форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский суд. судья К.Б. Ваганова