Именем Российской Федерации

г. Добрянка 21 февраля 2012 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи - Вагановой К.Б.,

с участием пом. прокурора – Печорина П.С.,

представителя ответчика Думы Добрянского городского поселения – Гурьевой С.В.

при секретаре – Молостовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянка гражданское дело по заявлению Прокурора г. Добрянка об оспаривании нормативного правового акта,

Суд,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Добрянка обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Думы Добрянского городского поселения от 28.07.2011 г. № 409 « Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в Добрянском городском поселении для участников Великой Отечественной войны ».

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой г. Добрянка изучено решение Думы Добрянского городского поселения от 28.07.2011 г. № 409 « Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в Добрянском городском поселении для участников Великой Отечественной войны », которым установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении отдельной категории граждан в размере 12 кв.м. Указанное решение не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы жителей поселения, неопределенного круга лиц, нарушает основные требования жилищного законодательства по обеспечению органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, установленных ст. 2 ЖК РФ.

Пом. прокурора в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

Представитель Думы Добрянского городского поселения с заявлением прокурора не согласен, считает, что решение Думы от 28 июля 2011 года не нарушает прав граждан, и тем более участников Великой Отечественной Войны, Дума могла принять такое решение, действия Думы не противоречат действующему Законодательству.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пом. прокурора г. Добрянка, представителя Думы, считает, что заявление Прокурора г. Добрянка в интересах неопределенного круга лиц, об оспаривании решения думы Добрянского городского поселения от 28.07.2011 г. № 409 « Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в Добрянском городском поселении для участников Великой Отечественной войны », подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей ст. 50 ЖК РФ предусмотрено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ нуждающимися в предоставлении жилых помещений могут признаваться только малоимущие граждане.

Пунктом 6 ст. 50 ЖК РФ предусмотрена возможность установления особой учетной нормы для граждан, не являющихся малоимущими, но имеющих право претендовать на получение жилого помещения по договорам социального найма, то есть установлены исключения.

Согласно ч.5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Думы Добрянского городского поселения от 27.07.2011 г. установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении участников Великой Отечественной войны до 12 кв.м. общей площади включительно на одного члена семьи, зарегистрированного в жилом помещении.( л.д. 12 )

Постановлением главы администрации Добрянского ГП от 07.11.2006 г. № 464

« Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления жилья по договорам социального найма – 12 кв.м. от общей площади жилого помещения, а учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 8 кв.м. от общей площади.

Таким образом, в соответствии с ч. 4 и 5 ЖК РФ, на территории Добрянского ГП установлена учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 8 кв.м., а установление такой нормы в размере 12 кв.м. для участников Великой Отечественной войны не входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Ссылка на Указ Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г. » в данном случае не корректна, поскольку указанным правовым актом учетная норма не установлена и не предоставлено право органам местного самоуправления на ее установление.

11.01.2012 г. в Думу Добрянского городского поселения прокуратурой вынесен протест об отмене незаконного Решения. Однако Дума Добрянского ГП, протест прокурора отклонила. ( л.д. 4 )

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает, что оспариваемое Решение Думы Добрянского городского поселения может привести к нарушению прав и законных интересов жителей поселения, неопределенного круга лиц и нарушить основные требования жилищного законодательства по обеспечению органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, установленных ст. 2 ЖК РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Прокурора г. Добрянка в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать противоречащим закону и недействующим с момента издания решение Думы Добрянского городского поселения от 28.07.2011 г. № 409 « Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в Добрянском городском поселении для участников Великой отечественной войны ».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

судья К.Б. Ваганова

не вступило в законную силу