Дело № 2-714/12г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Добрянка 23 июля 2012 года Добрянский районный суд Пермского края в составе: Судьи - К.Б. Вагановой при участии : пом. прокурора – Сафроновой Т.В. представителя ответчика - Ворожцова А.Н., Груздева Р.В. секретаря - М.Ю. Молостовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в Добрянском суде гражданское дело по заявлению Прокурора г. Добрянка, в интересах Груздева Романа Валерьевича, к Администрации Добрянского муниципального района и Правительству Пермского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения, Суд, у с т а н о в и л : Прокурор г. Добрянки, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах Груздева Р.В., предъявив требования к Администрации Добрянского муниципального района Пермского края и Правительству Пермского края об обязании Администрации Добрянского МР за счет средств, выделенных Правительством Пермского края, предоставить Груздеву Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения., обладающему статусом лица, из числа детей-сирот, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Добрянского муниципального района Пермского края по нормам предоставления общей площади не менее 33 кв.м. Требования мотивированы тем, что Груздев Р.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения обладает статусом лица из числа детей-сирот. Прокуратурой г. Добрянка была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе, которой было установлено, что мать несовершеннолетнего Груздева С.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отцовство в отношении Груздева Р.В. не установлено. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним Груздевым Р.В. установлена опека. Пунктом 5 указанного постановления за несовершеннолетним Груздевым до достижения возраста совершеннолетия, закреплена комната в общежитии по адресу : <адрес> Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Груздев Р.В. включен в регистрационный учет для получения жилой площади во внеочередной список. На ДД.ММ.ГГГГ Груздев Р.В. состоит на регистрационном учете за №. Имеется договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Груздевой Н.В. вместе с братом Груздевым Р.В. предоставлена комната по адресу : <адрес> площадью 17 кв.м., комната не приватизирована. Прокурор просит суд : об обязании Администрации Добрянского МР за счет средств, выделенных Правительством Пермского края, предоставить Груздеву Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения., обладающему статусом лица, из числа детей-сирот, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Добрянского муниципального района Пермского края по нормам предоставления общей площади не менее 33 кв.м. В судебном заседании пом. прокурора настаивал на удовлетворении своих требований по основаниям, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо Груздев Р.В. поддерживает заявление прокурора. Представитель Администрации Добрянского МР просит в иске отказать, поскольку у Груздева Р.В. имеется комната в общежитии совместно с его сестрой, кроме того, он написал заявление на выдачу сертификата. Представитель Правительства Пермского края просит рассмотреть дело в свое отсутствие, просит в иске отказать, на основании письменного отзыва (л.д. 29-33). Представители ТУ Минсоцразвития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам и МУ «Управление городского хозяйства» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, считает, что требования прокурора г. Добрянки, выступающего в интересах Груздева Р.В., подлежат удовлетворению. Согласно ст. 1 ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. По ст. 8 ФЗ указанного закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Статьей 6 Закона Пермского края за № 1939-419 от 29.12.2004г. «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края. Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством: Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях системы образования, здравоохранения и социальной защиты населения. В силу ст. 1 п.6 Закона Пермской области № 2621-580 от 14.11.2005г. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан», органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по социальной обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях системы образования, здравоохранения и социальной защиты населения. Согласно ст. 4 данного закона, органы местного самоуправления обязаны: 1) самостоятельно осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермской области; 2) своевременно и в полном объеме передавать бюджетные средства муниципальным учреждениям и иным организациям на возмещение расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям населения области в пределах предоставленных субвенций; 3) обеспечивать выполнение федеральных и областных нормативных правовых актов по вопросам осуществления переданных государственных полномочий; 4) рационально распоряжаться финансовыми средствами, переданными для исполнения государственных полномочий, обеспечивать их целевое использование; 5) отчитываться об осуществлении переданных государственных полномочий и использовании предоставленных субвенций по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермской области; 6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами государственной власти Пермской области проверок правильности осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных субвенций; 7) обеспечивать представление уполномоченным органам государственной власти Пермской области документов и другой информации, касающихся осуществления переданных государственных полномочий; 8) создавать надлежащие условия для предоставления социальной поддержки, социальной помощи и социального обслуживания населению области. 2. Органы местного самоуправления имеют право: 1) на своевременное и полное получение финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных им государственных полномочий; 2) получать разъяснения и рекомендации исполнительных органов государственной власти Пермской области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий. В силу ст. 50 ЖК РФ размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения. Согласно ст. 57 ч.5 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии с п. 3 ст.9 Закона Пермского края от 14 июля 2008 года №255 ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 33 кв.м. для одиноких граждан. Поэтому ссылка представителя Минсоцразвития Пермского края о том, что не может быть предоставлено 33 кв.м. общей площади жилого помещения Груздеву Р.В., несостоятельна. Судом установлено, что : Матерью Груздева Р.В. является Груздева С.В. Отец Груздев В.Н. записан по указанию матери, о чем свидетельствует копия записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9) и свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8 ) Мать Груздева Р.В.- Груздева С.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6 ) Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним Груздевым Р.В. установлена опека. В п.5 постановления закреплена комната в общежитии по адресу : <адрес> 6/1-58 ( л.д. 7) Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Груздев Р.В. включен в регистрационный учет для получения жилой площади во внеочередной список. На ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете за №. ( л.д. 15,19 ) Из представленных выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за Груздевым Р.В. и его сестрой Груздевой С.В. закреплено право на комнату в общежитии по адресу : <адрес> ( л.д.12-13) ДД.ММ.ГГГГ указанная комната по договору социального найма передана в пользование Груздевой Н.В. и членам ее семьи – брату Груздеву Р. В. и сыну Сункову В.М. ( л.д. 16-17 ) площадью 17 кв.м.. Из информации, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ГУП « ЦТИ » Добрянский филиал, за Груздевым Р.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности не зарегистрировано. ( л.д.14) Таким образом, суд считает, что Груздев Р.В., обладая статусом ребенка - сироты, обладает правом на получение социальной поддержки, а именно на предоставление по достижении 18 лет жилого помещения, предусмотренного законодательством, поскольку закрепленная за ним и Груздевой С.В. комната в общежитии площадью 17 кв.м., не соответствует требованиям законодательства, ее площадь менее 33 кв.м., комната в настоящее время не приватизирована, от получения сертификата Груздев Р.В. отказался (л.д. 5). Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Удовлетворить требования Прокурора г. Добрянка. Обязать Администрацию Добрянского муниципального района за счет средств, выделенных Правительством Пермского края, предоставить Груздеву Роману Валерьевичу, обладающему статусом лица, из числа детей - сирот, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Добрянского муниципального района Пермского края по нормам предоставления общей площади не менее 33 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд. Судья К.Б. Ваганова