Именем Российской Федерации

г. Добрянка 23 июля 2012 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи - Вагановой К.Б.,

с участием пом. прокурора – Сафроновой Т.В.,

при секретаре – Молостовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянка гражданское дело по заявлению Прокурора г. Добрянка в интересах неопределенного круга лиц о признании противоречащим закону и недействующим п.1 решения Совета депутатов Висимского сельского поселения от 26.12.2008 г. № 16 и утвержденный им п.5 ст. 22 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Висимского сельского поселения,

Суд,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Добрянка обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к Администрации Висимского сельского поселения о признании противоречащим закону и недействующим п.1 решения Совета депутатов Висимского сельского поселения от 26.12.2008 г. № 16 и утвержденный им п.5 ст. 22 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Висимского сельского поселения.

Требования мотивированы тем, что Советом депутатов Висимского сельского поселения принято решение от 26.12.2008 г. № 16. Пунктом № 1 правового акта утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Висимского сельского поселения. П.2 ст. 22 Положения определено, что форма и порядок ведения реестра муниципального имущества устанавливается правовым актом Администрации поселения в соответствии с действующим законодательством. Данный пункт Положения не соответствует федеральному законодательству. Необходимость принятия названного правового акта требованиями ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » не предусмотрена. Принятие правового акта не входит в компетенцию Совета депутатов Висимского сельского поселения.

Пом. прокурора в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

Представитель Администрации Висимского сельского поселения в судебное заседание не явился. Представили письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, указали, что проект нормативно- правового акта подготовлен, и будет представлен на ближайшее заседание Совета депутатов.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пом. прокурора г. Добрянка Сафронову Т.В., считает, что заявление Прокурора г. Добрянка в интересах неопределенного круга лиц о признании противоречащим закону и недействующим п.1 решения Совета депутатов Висимского сельского поселения от 26.12.2008 г. № 16 и утвержденный им п.5 ст. 22 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Висимского сельского поселения, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст. 51 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Соответствующий порядок установлен приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 г. № 424 « Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества ».

Согласно ч.ч.1 и 4 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ » по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и ( или ) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также Конституциям ( уставам ), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

Таким образом, принятие п.1 правового акта и п.2 ст. 22 Положения не только не входит в компетенцию Совета депутатов Висимского сельского поселения, но и противоречит федеральному законодательству. Оспариваемое решение Совета депутатов Висимского сельского поселения может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц по решению вопросов местного значения, нарушить основные требования законодательства по управлению муниципальной собственностью поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Прокурора г. Добрянка в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать противоречащим закону и недействующим п.1 решения Совета депутатов Висимского сельского поселения от 26.12.2008 г. № 16 и утвержденный им п.5 ст. 22 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Висимского сельского поселения

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья К.Б. Ваганова

Не вступило в законную силу