№ 2-149/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Добрянка 20 апреля 2012 г. Добрянский районный суд Пермского края в составе: судьи – Думушкиной В.М., с участием истца – Жданова В.А., представителей истца – Ждановой Т.А., Коровина В.М., представителя Администрации Добрянского муниципального района Пермского края – Бельтюковой Т.В., представителя МУ «ДГИЦ» - Хромцова В.Н., третьего лица – Банникова А.И., при секретаре - Коуровой Ж.В., рассмотрев в судебном заседании в г. Добрянка гражданское дело по заявлению Жданова Виктора Анатольевича к Администрации Висимского сельского поселения Добрянского района, Администрации Добрянского муниципального района, МУ «ДГИЦ» о признании недействительным землеустроительного дела о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ; обязании ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> аннулировать сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Добрянский р-он, <адрес> для размещения здания школы, земли населенных пунктов, принадлежащего Повельевой Ольге Геннадьевне в государственном кадастре недвижимости в порядке исправления кадастровой ошибки; признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации права собственности за правообладателем Повельевой Ольгой Геннадьевной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации №; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации права собственности за правообладателем муниципальным образованием «Добрянский муниципальный район» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации № у с т а н о в и л: Жданов В.А. обратился в Добрянский районный суд <адрес> с иском к Администрации Висимского сельского поселения Добрянского <адрес>, Администрации Добрянского муниципального района <адрес>, МУ «ДГИЦ» о признании недействительным землеустроительного дела о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ; обязании ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> аннулировать сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Добрянский р-он, <адрес> для размещения здания школы, земли населенных пунктов, принадлежащего Повельевой Ольге Геннадьевне в государственном кадастре недвижимости в порядке исправления кадастровой ошибки; признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации права собственности за правообладателем Повельевой Ольгой Геннадьевной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации №; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации права собственности за правообладателем муниципальным образованием «Добрянский муниципальный район» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации №. Определением Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к производству Добрянского районного суда <адрес> было принято уточненное исковое заявление Жданова В.А. к Администрации Висимского сельского поселения, МУ «ДГИЦ», согласно которому Жданов В.А. просит суд признать недействительным землеустроительное дело о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Добрянский р-он, <адрес> для размещения здания школы, земли населенных пунктов, принадлежащего Повельевой Ольге Геннадьевне в порядке исправления кадастровой ошибки; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>; обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации права собственности за правообладателем Повельевой Ольгой Геннадьевной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 59-59-№; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации права собственности за правообладателем муниципальным образованием «Добрянский муниципальный район» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 59-59-№. Определением Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был принят отказ истца от иска в части и прекращено производство по данному делу в части требований об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Добрянский р-он, <адрес> для размещения здания школы, земли населенных пунктов, принадлежащего Повельевой Ольге Геннадьевне в порядке исправления кадастровой ошибки; признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации права собственности за правообладателем Повельевой Ольгой Геннадьевной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации №; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о регистрации права собственности за правообладателем муниципальным образованием «Добрянский муниципальный район» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации № в связи с отказом от данных исковых требований. Жданов В.А., Жданова Т.А., Коровин В.М. в ходе судебного заседания заявленное требование о признании недействительным землеустроительного дела о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ поддержали, по основаниям, изложенным в иске. В исковом заявлении требования о признании недействительным землеустроительного дела о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ мотивированы тем, что в землеустроительном деле в акте согласования границ отсутствуют подписи и извещения правообладателей смежных земельных участков, в том числе подпись и извещение истца. Межевание было проведено с нарушением Инструкции по межеванию земель в части согласования границ с другими землепользователями. В настоящее время истцу созданы препятствия для осуществления государственного кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости. Дополнительно в ходе судебного заседания истец и его представители пояснили суду, что акт установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не мог быть подписан Кузичкиной К.И., поскольку Кузичкина К.И. умерла еще в 2001 г. Представитель Администрации Добрянского муниципального района <адрес> – Бельтюкова Т.В. с исковым требованием Жданова В.А. о признании недействительным землеустроительного дела о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, в ходе судебного заседания поддержала письменные объяснения, по изложенным в них доводам. Представитель МУ «ДГИЦ» – Хромцов В.Н. с требованием о признании недействительным землеустроительного дела о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ не согласен. Полагает, что сотрудниками МУ «ДГИЦ» требования закона не нарушались. Третье лицо – Банников А.И. с требованиями Жданова В.А. согласен, в ходе судебного заседания пояснил суду, что ему на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>1. Между земельным участком по адресу: <адрес>1 и земельным участком Повельевой О.Г. имеется общая граница. При межевании земельного участка в 2003 г. данная граница с ним не была согласована. Представитель Администрации Висимского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно. Представитель Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, ходатайствует о проведении судебного заседания в его отсутствие. Представитель ФБУ «Кадастровая палата» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно. В Добрянский районный суд Пермского края поступили письменные возражения по существу заявленных Ждановым В.А. требований (л.д. 48-50). Повельева О.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно (л.д. 163). Александрова А.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно, ходатайствует о проведении судебного заседания в ее отсутствие. В Добрянский районный суд Пермского края поступили письменные объяснения по существу заявленных Ждановым В.А. требований (л.д. 65). Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив документы, имеющиеся в деле, считает, что требование Жданова В.А. о признании недействительным землеустроительного дела о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 152 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). В силу ст. 22 ФЗ РФ «О землеустройстве» № 78-ФЗ от 18.06.2001 г. землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы. Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Из п. 2 ст. 6 ФЗ РФ «О геодезии и картографии» № 209-ФЗ от 26.12.1995 г. следует, что нормативно-технические документы в области геодезической и картографической деятельности обязательны для исполнения всеми субъектами геодезической и картографической деятельности, предназначены для государственного регулирования геодезической и картографической деятельности и являются основой для проведения государственных и иных экспертиз, осуществления федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, а также для решения спорных вопросов. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ (п. 8.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 г.). Извещения вручаются под расписку указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело (п. 8.2. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 г.). Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 г.). Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Жданову В.А. и Жданову А.В. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Добрянский р-он, <адрес>2 (л.д. 9-11). На основании договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения № 54 от 08.10.1992 г. Ждановой Т.А. был передан во временное пользование для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, площадью 0,14 га. (л.д. 7-8). В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрации Висимского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании лицевого счета № о принадлежности Жданову В.А. на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>2 общей площадью 0,14 га. (л.д. 31, 150). В ходе обследования специалистами администрации Висимского сельского поселения установлен факт использования Ждановым В.А. земельного участка под постройками и для ведения ЛПХ на ДД.ММ.ГГГГ По результатам обследования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32). При обозрении представленной суду похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-2001 г.г. установлено, что на основании лицевого счета № Жданов В.А. является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>2 (л.д. 151-153). ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, площадью 0,14 га по <адрес> установлен почтовый адрес – <адрес>2 (л.д. 34). Из кадастрового паспорта земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 40). Решением ФГУ «ЗКП по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Жданову В.А. было отказано в учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 59:18:0260101:324, расположенного по адресу: <адрес>2 (л.д. 44-45). Решение мотивировано тем, что граница земельного участка Жданова В.А. не согласована с собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - Повельевой О.Г. и границы земельного участка Жданова В.А. в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Повельева О.Г. приобрела у УРТ Администрации ДМР здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, Добрянский р-он, <адрес> (л.д. 35-36). Земельный участок и здание школы были переданы Повельевой О.Г. ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи (л.д. 37). Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано за Повельевой О.Г. (л.д. 38-39). В ходе судебного заседания судом было исследовано землеустроительное дело о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-30). Из акта установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что границы земельного участка были согласованы заинтересованным собственником смежного земельного участка – Кузичкиной К.И., о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 20). Из письма ОЗАГС Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архиве ОЗАГС <адрес> имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на Кузичкину Капитолину Ильиничну. Данные об умершем: Ф.И.О. - Кузичкина Капиталина Ильинична; дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; место рождения: <адрес>; дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ; место смерти: <адрес>, Дзержинский р-он; причина смерти: церебральный атеросклероз. Кроме того, в выписке из государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), выданной на запросы №, 182 от ДД.ММ.ГГГГ для проведения межевания смежного участка, содержится информация о том, что правообладатель земельного участка с кадастровым номером № Кузичкина К.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленным суду документам следует, что на момент совершения юридически значимого действия - составления и подписания акта установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Кузичкина К.И. была мертва, таким образом, подпись в акте установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не может принадлежать Кузичкиной К.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ О смерти Кузичкиной К.И. на момент сотрудникам МУ «ДГИЦ» было известно из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в котором был отражен факт смерти Кузичкиной К.И. Следовательно, граница земельного участка по адресу: <адрес>, Висимский с/с, <адрес>, здание школы от т. 1 до т. 14 не была согласована в установленном законом порядке. Таким образом, по мнению суда, интересы Жданова В.А. затронуты проведенным межеванием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в частности, в материалах земельного участка отсутствуют сведения о согласовании границы земельного участка по адресу: <адрес> с правообладателем смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>2 – Ждановым В.А. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что землеустроительное дело о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ было оформлено с нарушением действующего законодательства. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Требования Жданова Виктора Анатольевича удовлетворить. Признать недействительным землеустроительное дело о межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Висимский сельский совет, <адрес>, здание школы от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края. Судья В.М. Думушкина