№ 2-533/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 08 июня 2012 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи - Думушкиной В.М.,

с участием истца – Кожичева В.Ф.,

представителя ГУ УПФ РФ в г. Добрянке - Поздиной Т.В.,

при секретаре – Коуровой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кожичева Виктора Федоровича к Управлению пенсионного фонда в г. Добрянке Пермского края о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы в Добрянском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Кожичев В.Ф. обратился в Добрянский районный суд Пермского края с иском к УПФ РФ в г. Добрянке Пермского края с требованием о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы в Добрянском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что в марте 2012 г. Кожичев В.Ф. обратился в УПФ РФ по г. Добрянке с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Управление отказало Кожичеву В.Ф. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не хватает стажа с вредными условиями труда. При этом управление не зачло в стаж работы с вредными условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Этот период Кожичев В.Ф. работал в ДМУ треста «Уралэнергомонтаж», о чем имеется запись в трудовой книжке. При этом должность Кожичева В.Ф. указана как «рабочий по ультразвуку и радиографическому контролю третьего разряда». Свой отказ во включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости УФП РФ по г. Добрянке обосновало тем, что в разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка №1, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г., предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве и работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Работы по ультразвуку и радиографическому контролю указанным Списком не предусмотрены. Однако в указанный спорный период Кожичев В.Ф. постоянно работал на переносных рентгеновских аппаратах в цехе сварки, группе контроля. Работа была организована в две смены и перед каждой рабочей сменой Кожичеву В.Ф., как и другим работникам, под роспись выдавался источник ионизирующего излучения (переносной рентгеновский аппарат). Это подтверждается книгой учета выдачи ИИИ, которая велась в ДМУ. В книге зафиксировано время начала и окончания работы с источником, его активность и наименование. То, что работа Кожичева В.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была связана с источником ионизирующего излучения, подтверждается и карточкой регистрации индивидуальных доз внешнего облучения, в которой указано, что с февраля 1983 г. Кожичев В.Ф. работал дефектоскопистом по рентгеногаммаграфированию и, начиная с февраля 1983 г. зафиксированы ежемесячные дозы облучения. Одновременно с Кожичевым В.Ф. в ДМУ с источниками ионизирующего излучения работали ФИО10.

В судебном заседании Кожичев В.Ф. настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФ РФ в <адрес> – Поздина Т.В. требования Кожичева В.Ф. не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление Кожичева В.Ф. В письменном отзыве отмечено, что Кожичев В.Ф. обращался в отдел оценки пенсионных прав граждан. Ему были даны разъяснения по подсчету специального стажа и выдано письмо о праве на досрочное пенсионное обеспечение № от ДД.ММ.ГГГГ Специальный стаж для назначения пенсии требуемой продолжительности у истца отсутствует. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, занятым на работах с вредными условиями труда трудовая пенсия по старости может назначаться на 10 лет раньше общеустановленного возраста. Это право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка №1, утвержденного Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Данным разделом предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, код позиции списка № и работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой, код позиции Списка 12205000-1754Б. Согласно записям в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель работал в Добрянском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дефектоскопистом с выполнением работ по ультразвуку и радиографическому контролю. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 8 м. 29 дн.) в качестве дефектоскописта с выполнением работ по ультразвуку и радиографическому контролю, не может быть зачтен в специальный стаж, так как эти работы не предусмотрены Списком. Ультразвуковой контроль является одним из методов контроля металла и металлических изделий, но действующим законодательством льготное пенсионное обеспечение (по Списку №1) установлено работникам, осуществляющим контроль металла и других материалов на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии в промышленности и строительстве, а также на рентгеновских установках в промышленности. Работникам, занятым другими методами контроля, действующим законодательством льготное пенсионное обеспечение не установлено. Поскольку в данном деле рассматривается спор о праве, то его нужно рассматривать по нормам ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ», который является по отношению к иным нормативно-правовым актам материальным законом, который специально предназначен для урегулирования отношений по вопросам назначения пенсии. Вопросы установления досрочных трудовых пенсий по старости решаются на основании норм Закона №173 и нормативных правовых актов, принятых во исполнение данного Закона. Согласно п. 5 Постановления Минтруда России и ПФР от 27.02.2002г. №16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом действующее пенсионное законодательство не содержит закрытого перечня документов, которыми могут быть подтверждены указанные периоды. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана заявителю без достаточного документального обоснования. Книга учета ИИИ в составе архивных документов Добрянского монтажного управления не значится, в перечень документов, подтверждающих специальный стаж, предприятием не включена. В представленном суду журнале отсутствуют необходимые заверительные подписи и печати, позволяющие с достоверностью установить, что имеющиеся в нем записи произведены именно в спорный период, а не позднее. По неизвестным причинам журнал не сдан на хранение в архив предприятия, а находится у частного лица, которое не несет юридической ответственности за достоверность имеющихся в нем сведений. По указанным причинам журнал не может быть принят судом в качестве документального подтверждения особого характера работы заявителя. Возможность установления на основании свидетельских показаний периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена пунктом 3 статьи 13 Закона №173. В случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Федеральным законом от 24.07.2009г. №213-ФЗ в пункт 3 статьи 13 Закона №173 внесены дополнения, вступившие в силу с 01.01.2010г., которыми установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, спорный период работы обоснованно исключен Управлением из подсчета специального стажа истца и законных оснований для удовлетворения требования о назначении пенсии не имеется.

Суд, выслушав участников судебного заседания, свидетелей, изучив материалы гражданского и пенсионного дел, материалы гражданского дела №, считает, что исковые требования Кожичева В.Ф. подлежат удовлетворению.

Письмом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Кожичеву В.Ф. в назначении трудовой пенсии по старости отказано, при этом признано наличие специального стажа в количестве 8 лет 7 месяцев, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 52 года (л.д. 8-9).

Из представленной суду трудовой книжки Кожичева В.Ф. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кожичев В.Ф. был принят в порядке перевода в Добрянское монтажное управление слесарем 3 разряда по истечению срока командировки; ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов Кожичев В.Ф. был переведен дефектоскопистом с выполнением работ по ультразвуку и радиографическому контролю третьего разряда; ДД.ММ.ГГГГ Кожичеву В.Ф. присвоен 4 разряд дефектоскописта по рентгенографированию (л.д. 4-7).

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ за № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии регламентировано ст. 27 указанного закона, согласно пп. 1 п. 1 которой мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Пунктом 2 ст. 27 указанного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Это право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка№1, утвержденного Кабинетом министров СССР от 26.01.2991 г. № 10. Данным разделом предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, код позиции списка № и работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой, код позиции списка №.

В ходе судебного заседания установлено, что Кожичев В.Ф. выполнял должностные обязанности дефектоскописта по рентгеногаммаграфированию. Об этом свидетельствуют показания свидетелей Силаева Н.И. и Пескова М.И., которые в ходе судебного заседания пояснили суду, что в спорный период времени работали с Кожичевым В.Ф. в одной группе и выполняли работу дефектоскописта по гаммарентгенографированию, просвечивали газопроводы, турбины, котлы, работали с аппаратами ИИИ.

В ходе судебного заседания судом исследованы и оглашены представленные истцом доказательства того, что в спорный период работы Кожичев В.Ф. выполнял работу дефектоскописта по рентгеногаммаграфированию: карточка регистрации индивидуальных доз внешнего облучения, в которой отмечено, что Кожичев В.Ф. работает в должности дефектоскописта по рентгеногаммаграфированию (л.д. 14), уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-134), а также журнал учета выдачи ИИИ. В журнале выдачи ИИИ зафиксировано время начала и окончания работы Кожичева В.Ф. с источником, его активность и наименование.

Доводы ответчика о том, что в представленном суду журнале выдачи ИИИ отсутствуют необходимые заверительные подписи и печати, позволяющие с достоверностью установить, что имеющиеся в нем записи произведены именно в спорный период, а не позднее, были опровергнуты в ходе судебного заседания. В материалах гражданского дела № по иску Силаева Н.И. к УПФ РФ по г. Добрянке о включении в льготный стаж периода работы имеется надлежащим образом заверенная копия данного журнала выдачи ИИИ (л.д. 14-46). Кроме того, представленный истцом журнал выдачи ИИИ надлежащим образом прошит, пронумерован, удостоверен подписью должностного лица и штампом Добрянского монтажного управления треста «Уралэнергомонтаж». Оснований не доверять записям данного журнала у суда не имеется.

Таким образом, в ходе судебного заседания судом достоверно установлено, что Кожичев В.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу дефектоскописта по рентгеногаммаграфированию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Кожичева Виктора Федоровича удовлетворить.

Включить в специальный (льготный) стаж Кожичева Виктора Федоровича, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в Добрянском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта по рентгеногаммаграфированию.

Решение в течение месяца с момента его изготовления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья В.М. Думушкина