Именем Российской Федерации г. Добрянка « 31 » мая 2011года Добрянский районный суд Пермского края в составе: судьи - Вагановой К.Б., с участием прокурора – Чуклинова К.В., представителя заявителя Окулова С.Г.- Холоимова С.А., представителя заинтересованного лица Федорца С.В.- Лызовой Т.О., представителя ИМК Добрянского МР – Балаухина А.И. при секретаре – Молостовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянка гражданское дело по заявлению Окулова Сергея Геннадьевича об отмене регистрации кандидата Федорца Сергея Владимировича на должность главы Добрянского городского поселения, у с т а н о в и л: В Добрянский районный суд Пермского края поступило заявление Окулова Сергея Геннадьевича об отмене регистрации кандидата Федорца Сергея Владимировича на должность главы Добрянского городского поселения. Заявление мотивированно тем, что 11.04.2011 года в Территориальную избирательную комиссию Добрянского муниципального района Федорцом Сергеем Владимировичем были предоставлены документы о самовыдвижении Кандидата на должность главы Добрянского городского поселения. Представитель заинтересованного лица Федорца С.В. – Лызова Т.О.против заявленных требований возражает. Считает доводы заявления надуманными, необоснованными и не соответствующими действительности. Представитель Территориальной избирательной комиссии Добрянского муниципального района – Балаухин А.И. считает, что решение должно быть принято судом не позднее пяти дней до дня голосования, согласно норм ГПК и Постановления Верховного Суда. Суд, выслушав объяснение заявителя, представителя заинтересованного лица Федорца С.В., представителя ТИК, изучив документы, имеющиеся в деле и письменные доказательства, заключение прокурора, считает, что требования Окулова С.Г. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Решением территориальной избирательной комиссии Добрянского муниципального района от 18 апреля 2011 года, Федорец С.В. зарегистрирован кандидатом на должность главы городского поселения – главы Администрации Добрянского городского поселения (л.д.4). Решением территориальной избирательной комиссии Добрянского муниципального района от 25 апреля 2011 года, Окулов С.Г. зарегистрирован кандидатом на должность главы городского поселения – главы Администрации Добрянского городского поселения (л.д.5). В силу ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В обоснование своего заявления в суд заявителем не представлено доказательств. Согласно ч.3 ст. 260 ГПК РФ, заявление об отмене кандидата может быть подано в суд, не позднее чем за 8 дней до дня голосования. Доводы заявителя со ссылкой на то, что кандидатом на должность главы городского поселения – главы Администрации Добрянского городского поселения Федорцом С.В. нарушен п. «б» ч.7 ст. 76 ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», суд находит несостоятельными, поскольку, согласно ч.9 ст. 260 ГПК РФ решение по заявлению об отмене регистрации кандидата принимается судом первой инстанции не позднее, чем за пять дней до дня голосования. Учитывая, что выборы на должность главы Добрянского городского поселения назначены на 05.06.2011 г., судебное заседание по рассмотрению вышеуказанного заявления проведено 31.05.2011 г., то есть до дня выборов остается 4 дня. Следовательно, заявление Окулова С.Г. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. 261 ГПК РФ, Суд р е ш и л: В удовлетворении заявления Окулова Сергея Геннадьевича об отмене регистрации кандидата Федорца Сергея Владимировича на должность главы Добрянского городского поселения, отказать. Решение может быть обжаловано в 5 дней в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд со дня его вынесения. судья К.Б. Ваганова не вступило в законную силу
18.04.2011 года, Решением ТИК Добрянского муниципального района № 45/01 Федорец Сергей Владимирович был зарегистрирован кандидатом на должность главы Добрянского городского поселения-главы администрации Добрянского городского поселения.
Регистрация кандидата на должность главы Добрянского городского поселения Федорца С.В. подлежит отмене в силу следующего. После регистрации в качестве кандидата на должность главы Добрянского городского поселения Федорцом С.В. был сформирован избирательный фонд кандидата и организована работа избирательного штаба. В агитационной работе кандидата Федорца С.В. задействованы 55 человек, выполняющих функции агитаторов, 10 из которых дополнительно выполняют функции бригадиров. Стоимость оплата труда указанных лиц составляет 3000 рублей в месяц у агитаторов и 4000 рублей в месяц у бригадиров. При количестве агитаторов 55 человек, общая стоимость работ указанных лиц составила 175 тысяч рублей в месяц.
Кроме того, кандидатом Федорцом С.В. оплачиваются услуги физических лиц, осуществляющих изъятие агитации, срыв расклеенных агитационных материалов других кандидатов. Стоимость оплаты услуг указанных лиц составляет 300 рублей в час. В работе задействованы 10 человек, руководство деятельностью которых осуществляет Данилюк Ксения. Данные лица привлекаются из числа членов Городского молодежного клуба (ГМК), директором которого является Данилюк Ксения. Стоимость оплаты услуг указанных лиц составляет 3000 рублей в час, общее количество часов работы - 10 часов, общая сумма составила 30 000 рублей. Таким образом, использование кандидатом денежных средств на организацию технических мероприятий направленных на агитацию за кандидата Федорца С.В. в период с 18.04.2011 года по 18.05.2011 года составила 205000р.
Все вышеуказанные расходы были произведены кандидатом Федорцом С.В. помимо средств избирательного фонда. Доказательства, подтверждающие оплату услуг агитаторов помимо средств избирательного фонда кандидата, будут представлены в судебный процесс. Кроме того, данные обстоятельства будут так же подтверждены показаниями свидетелей - лиц, непосредственно осуществляющих агитацию в пользу кандидата Федорца С.В.: ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18
Избирательный штаб кандидата Федорда С.В. находится в помещении ООО «Автотранс », директором которого является Лызова Елена Николаевна. Юридический адрес :г. Добрянка <адрес> тел.№; №. Указанные телефонные линии и административное помещение ООО Автотранс» используются кандидатом Федорцом С.В. на безвозмездной основе и не оплачены из средств избирательного фонда. Максимальный размер избирательного фонда кандидата на должность главы Добрянского городского поселения составляет 826 620 рублей (ч.4. ст. 51 Закона Пермского края 208-ПК). Сумма 5% от 826 620 рублей составит 41 331 рубль. Использование кандидатом Федорцом С.В. денежных средств на организацию технических мероприятий направленных на агитацию в сумме 205 000 рублей, превышает допустимую сумму в 5% (41 331рублей) средств использованных помимо избирательного фонда.
В соответствии с п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 14 67-ФЗ (ред. от 20.03.2011) “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” использование кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда является основание для аннулирования регистрации кандидата. В связи с чем, просит отменить регистрацию кандидата на должность главы Добрянского городского поселения Федорца Сергея Владимировича.
В судебном заседании представитель заявителя полностью поддержал заявленные требования по изложенным в нем доводам, дополнив заявление тем, что общая сумма расходов кандидата Федорца в период с 18 апреля 2011 года по 18 мая 2011 года составила 205000 рублей + 202000 рублей = 407000 рублей, максимальный размер избирательного фонда составил- 826620 рублей, 5% от данной суммы составляет - 41331 рубль, превышает допустимую сумму средств, используемых помимо избирательного фонда.