№ 12 - 90/12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Добрянка 14 июня 2012 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи - Думушкиной В.М.,

с участием - Коротковой И.С.,

при секретаре - Коуровой Ж..В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коротковой Ирины Сергеевны на Постановление начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в г. Добрянке от 27.04.2012 г.,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в г. Добрянке за № от ДД.ММ.ГГГГ Короткова И.С. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб., за то, что с ДД.ММ.ГГГГ Короткова И.С. проживает без регистрации по месту жительства и пребывания в нарушение требований п. 9 Приказа ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

ДД.ММ.ГГГГ от Коротковой И.С. в Добрянский районный суд <адрес> поступила жалоба, в которой она просит отменить Постановление начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Свои требования Короткова И.С. мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была снята с учета в <адрес>. В Полазне по адресу ФИО6 проживала с ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день подала с семьей документы на регистрацию по данному адресу, тем самым не нарушила требования п. 9 Приказа ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала без регистрации временно у родственников в <адрес>, так как на основании ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.07.2011) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор место пребывания и жительства в пределах РФ», граждане обязаны вставать на временный регистрационный учет в случае пребывания по месту пребывания свыше 90 дней.

В судебном заседании Короткова И.С. настаивала на удовлетворении своей жалобы по указанным в ней доводам, просила применить ст. 2.9 КоАП РФ, признать совершенное ею административное правонарушение малозначительным.

Представитель ОУФМС России по Пермскому краю в г. Добрянке в судебное заседание не явился, о дате, времни и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно.

Заслушав Короткову И.С. и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

На основании п. 9 Приказа ФМС России № 208 от 20.09.2007 г « Об утверждении административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ и по месту жительства в пределах РФ», гражданин, изменивший место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обращается с заявлением о регистрации по месту жительства по установленной Регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии - к собственнику жилого помещения.

Совершение Коротковой И.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2012 г. и постановлением об административном правонарушении от 27.04.2012 г.

Таким образом, по мнению суда, начальник ОУФМС России по Пермскому краю в г. Добрянке пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Коротковой И.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем, суд считает возможным применить к рассматриваемому делу положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ не ставится в зависимость от того, является ли состав совершенного правонарушения формальным или материальным, а также на какие отношения направлено административно наказуемое деяние.

В данном случае необходимо учитывать, что, деяние Коротковой И.С. не представляет опасности для охраняемых законом прав, интересов и благ, не повлекло каких-либо тяжких последствий, носит разовый и кратковременный характер.

Таким образом, суд считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ, освободить Короткову И.С., совершившую административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Отменить постановление начальника ОУФМС России по Пермскому краю по делу об административном правонарушении от 27.04.2012 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Коротковой Ирины Сергеевны прекратить, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья-подпись-

Копия верна. Судья В.М. Думушкина