Дело №г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2010 года р.п. Добринка Липецкой области
Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Агейчевой Т.А.
при секретаре Романихиной-Козыревой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачева В.И. к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Добринском районе Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии.
У С Т А Н О В И Л:
Решением заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Добринском районе от ... года № Грачеву В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 27 п. 1 п.п. 9 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в связи с тем, что не выработан необходимый льготный стаж - 12 лет 6 месяцев.
Грачев В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Добринском районе Липецкой области, указывая на то, что он проработал в составе речного и морского рыболовного флота рыбной промышленности более ... лет. Согласно ст. 27 п. 1 пп. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеющих страховой стаж не менее 25 лет. Он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, однако ГУ - УПФ РФ в Добринском районе не была засчитана в стаж для назначения льготной пенсии его работа в <адрес> «...». Просит суд назначить ему льготную трудовую пенсию досрочно с момента возникновения у него такого права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Грачев В.И. уточнил исковые требования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Добринском районе Липецкой области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Добринском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении таковой, в связи с тем, что не выработан необходимый льготный стаж. Не включен в льготный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> «...». Отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным, нарушающим его пенсионные права, поскольку данный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, как период работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности со страховым стажем не менее 25 лет, в том числе не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у него такого права - с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> «...».
Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Добринском районе по доверенности Годовикова Н.Ю. иск не признала, пояснила, что отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным, так как на момент обращения в ГУ УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ Грачев В.И. не выработал специальный стаж 12 лет 6 месяцев, его льготный стаж составил ... лет ... месяцев ... дней. В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет если иное не предусмотрено иными нормативными документами. Кроме того, должны быть выполнены 2 условия: 25 лет страхового стажа, в том числе не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Общий страховой стаж Грачева В.И. составил ... лет ... месяца ... дней, то есть на дату обращения полный страховой стаж истцом выработан. Из специального стажа исключен период работы истца в <адрес> «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку им не было представлено справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.
Согласно ст. 7 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.В соответствии с п/п 9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп."и" п.1 ст.12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 г. N 403/18-85 утвержден Спискок отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста в соответствии с п. «д» ст. 64 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан СССР» предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для мотористов работающих на следующих видах судов: химовозы, газовозы, нефтеналивные, агломератовозы, нефтеперекачивающие и зачистные станции, суда с атомными энергетическими установками, суда атомного технологического обслуживания, суда, постоянно работающие в Арктике, производственные суда флота рыбной промышленности, занятые добычей, обработкой рыбы и морепродуктов, а также приемом готовой продукции на промысле, подводные аппараты (лаборатории).
«Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным СМ СССР от 22 августа 1956 г. №1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для мотористов речного флота плавсостава судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).
Из объяснений сторон и представленных документов судом установлено:
Истец Грачев В.И. родился ДД.ММ.ГГГГ. Трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ. В том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в «...» ... ТР «...», что подтверждается записями в трудовой книжке.
Из копии акта по результатам документальной проверки стажа работы застрахованного лица, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведена проверка данных о стаже работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, застрахованного лица Грачева В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «...». Согласно «Перечню судов, принадлежащих управлению «...» - ...» в период ... года – ... года», указанные в трудовой книжке Грачева В.И. – ТР «...» - являлось приемотранспортным судном и предназначалось для приема рыбной продукции на промысле и транспортировки ее в порт.
В судебном заседании установлено, что истец Грачев В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал ... в <адрес> «...» на судне ТР «...», его должность относится к плавсоставу, а судно относится к категории речного флота.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» спорного периода работы истца ... в <адрес> «...» на ТР «...».
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л:
Признать за Грачевым В.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у него такого права - с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> «...».
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в мотивированной форме.
Председательствующий судья: Т.А. Агейчева
Мотивированное решение изготовлено 11.01.2011 г.