Дело №г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Добринка Липецкой области 10 марта 2011 года
Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Агарковой Л.В.,
при секретаре Акиньшиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой Н.А., Исаева А.Г. к администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Исаева Н.А., Исаев А.Г. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района Липецкой области о признании права собственности на квартиру ... дома ... по ул. ... в силу приобретательской давности. В судебном заседании в порядке уточнения своих требований истцы Исаева Н.А., Исаев А.Г просят признать за ними право собственности в порядке приватизации в ... доле за каждым, на квартиру расположенную по адресу: ..., при этом указывают, что спорное жилое помещение было предоставлено их семье ... для постоянного проживания. С этого времени они вселились в указанное жилое помещение для постоянного проживания и зарегистрированы в нем, но приватизировать спорное жилое помещение не могут, поскольку жилой фонд с ... должен быть передан в муниципальную собственность, а сельское поселение принять жилье на свой баланс. Но этот жилой фонд не передан, и находится в забалансовом состоянии. Как имеющие право на передачу им дома в собственность в порядке приватизации, не могут заключить договор при отсутствии необходимых сведений на жилой дом.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района Липецкой области – глава администрации Горюшкин В.Н. в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица – СХПК «Сафоновский» Красновский В.В., в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правами в других формах не допускается.
В силу ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемое законом интереса.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренного ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из ст.6 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
Согласно справке о составе семьи ..., выданной администрацией сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района в квартире ... дома ... по ул. ... зарегистрированы и проживают Исаев А.Г., Исаева Н.А.
Согласно техническому паспорту жилого помещения – квартиры ... дома ... по ул. ... по состоянию на ...; кадастрового паспорта по состоянию на ..., указанная квартира состоит из ... комнат, общей площадью- ... кв.м., в том числе жилой- ... кв.м.; квартире присвоен кадастровый номер ....
Из справки ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» Добринское БТИ ..., следует, право собственности на квартиру ... дома ... по ул. ... не зарегистрировано.
Справкой администрации сельского поселения Сафоновского сельского совета Добринского района Липецкой области ..., подтверждается, что жилой двухквартирный дом, расположенный по адресу: ..., в которой проживает Исаева Н.А. на балансе администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района Липецкой области не числится.
Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о принадлежности Исаевой Н.А. объектов недвижимости отсутствует ввиду отсутствия регистрации прав указанного субъекта.
Из представленных сведений СХПК «Сафоновский» следует, что конкурсный управляющий СХПК «Сафоновский», сведениями о принадлежности квартиры ... дома ... по ул. ... не располагает.
Судом установлено отсутствие возможности реализации права на приватизацию жилья истцами, ввиду нахождения квартиры в забалансовом состоянии.
Между тем, не внесение указанного дома в реестр муниципальной собственности, не препятствует истцам в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы ведения жилищным фондом, который находиться на территории сельского поселения, являются вопросами местного значения поселения. В данном конкретном случае – вопросами местного значения администрации сельского поселения Сафоновского сельского совета Добринского района Липецкой области
В силу ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона ОФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую долевую собственность всех проживающих в нем лиц либо собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность гражданам, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделяет граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести жилое помещение в собственность в том числе совместную или долевую.
Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998г. № 25 – П сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.
Истцы ранее в приватизации не участвовали. Спорное жилое помещение не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, перечисленных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ». Других лиц, имеющих право на приватизацию спорной квартиры, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истцов о признании за ними гарантированного законом права на приватизацию и признании в связи с этим за ним права собственности на квартиру в ... доле каждому, расположенной по адресу: ..., обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Исаевой Н.А, ... право общей долевой собственности в порядке приватизации в ... доле на квартиру ... дома ... по ул. ...
Признать за Исаевым А.Г. ... право общей долевой собственности в порядке приватизации в ... доле на квартиру ... дома ... по ул. ...
Настоящее решение является основанием правовой регистрации права общей долевой собственности на указанную квартиру.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Л.В. Агаркова