Дело № 2-172 /2011 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 июня 2011 года пос.Добринка Липецкой области Добринский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Ушковой О.В., при секретаре Черникиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Добринского района Липецкой области в защиту интересов Авандеева Л.Н. к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Добринского района Липецкой области в защиту интересов Авандеева Л.Н. обратился в суд с иском к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения, обосновав его тем, что Авандеев Л.Н. 1988 года рождения относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его родители: мать Авандеева Л.И., отец Авандеев Н.Л. лишены родительских прав в отношении него. Постановлением главы администрации Добринского района № 63 от 27.02.2000г. над несовершеннолетним Авандеевым Л.Н. опекуном назначена его бабушка Кунова А.М., в семье которой он воспитывался и проживал. Авандеев Л.Н. получил среднее специальное образование в индустриальном техникуме г. Котовска Тамбовской области. В период с 2009 года по 2010 года проходил срочную службу в рядах Российской Армии. В настоящее время проживает в общежитии по адресу <адрес>, где снимает комнату. Истец состоит на учете в отделе по опеке и попечительству администрации Добринского района в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в список на получение жилья во внеочередном порядке. До настоящего времени Авандеев Л.Н. не обеспечен жильем. При изложенных обстоятельствах, прокурор просил обязать администрацию Добринского муниципального района Липецкой области предоставить Авандееву Л.Н. на состав семьи из одного человека во внеочередном порядке за счёт средств бюджета администрации Липецкой области в виде субвенций благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления. В судебном заседании помощник прокурора Добринского района Ракчеева О.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении и изложенные в установочной части решения, пояснив, что закрепленного жилья Авандеев Л.Н. не имеет. Из устного разговора с истцом и его обращения в прокуратуру следует, что Авандеев Л.Н. поддерживает требования. Истец Авандеев Л.Н. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил. Представитель ответчика – администрации Добринского муниципального района Сафонов А.В., действующий по доверенности № 93 от 10.09.2010 г. иск признал. Последствия признания иска разъяснены и понятны. Пояснил, что Авандеев Л.Н. состоит на учете на получение внеочередного жилья. Жилое помещение по договору социального найма после окончания школы им службы в Вооруженных силах РФ не предоставлено. Закрепленного жилья нет. Квартира, в которой истец зарегистрирован, принадлежит опекуну по договору приватизации. По поступлению денежных средств из бюджета Липецкой области будет приобретено жилое помещение и передано истцу по договору социального найма для проживания. Признал факт учебы и службы в рядах ВС РФ истца. Представитель привлеченной к участию в деле в качестве соответчика- администрации Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке. В письменном возражении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил возражение на исковое заявление прокурора г. Ельца в интересах Авандеева Н.Л. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица –отдела опеки и попечительства администрации Добринского района Демина Л.В. требования поддержала, пояснив, что жилье истцу Авандееву Л.Н. не предоставлялось. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурору предоставлено право на обращение в суд в защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Вместе с тем, согласно ч.3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием заключения договора социального найма. В соответствии с Законом Липецкой области от 03 марта 2010 года № 353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями на территории Добринского муниципального района возложены на администрацию Добринского муниципального района. Финансирование предоставления жилых помещений осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с методикой, предусмотренной ст.4 названного закона Липецкой области. В судебном заседании установлено: Авандеев Л.Н. 1988 года рождения относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается его свидетельством о рождении, где в графе мать указана Авандеева Л.И., в графе отец Авандеев Н.Л.; решением Добринского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ о лишении Авандеевой Л.И. родительских прав в отношении сына Авандеева Л.Н.; решением Елабужского горсуда республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о лишении Авандеева Н.Л. родительских прав в отношении сына Авандеева Л. ( л.д.10,9,7) Постановлением администрации Добринского района № 63 от 07 февраля 2000 года над несовершеннолетним Авандеевым Л.Н. опекуном назначена Кунова А.М. ( л.д.8). Указанным постановлением за Авандеевым Л.Н. жилье не закреплялось. Паспортными данными истца, справкой администрации сельского поселения Нижнематренского сельского совета подтверждается место его регистрации по адресу <адрес>, принадлежащей на основании договора приватизации Куновой А.М. ( л.д.11-12,21) Авандеев Л.Н. включен в список на внеочередное предоставление жилого помещения, по состоянию на 28 марта 2011 года номер его очереди 43. При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, поскольку Авандеев Л.Н. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет, окончил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, до настоящего времени жильем не обеспечен, и руководствуясь ст. 173 ч.3 ГПК РФ принимает признание ответчиком иска, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Добринского района Липецкой области в защиту интересов Авандеева Л.Н. удовлетворить. Обязать администрацию Добринского муниципального района Липецкой области предоставить Авандееву Леониду Николаевичу на состав семьи из одного человека во внеочередном порядке за счёт средств бюджета администрации Липецкой области в виде субвенций благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней после составления решения в окончательной форме. Председательствующий судья подпись О.В. Ушкова Мотивированное решение изготовлено 14.06.2011 г.