Дело №г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2011 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.

при секретаре Требунских Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Долина» об обязании исполнить обязанность в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Долина» об исполнении обязанности в натуре, указывая на то, что в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления установлено, что ООО «Долина», осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: <адрес>. В результате указанной деятельности образуются отходы в том числе 3 и 4 класса опасности- масла дизельные отработанные (код отхода – 5410020302033, т.е 3 класс опасности), покрышки отработанные ( код отхода- 5750020213004, т.е. 4 класс опасности). Однако паспорта, подтверждающие класс опасности отхода на указанные виды отходов, ООО «Долина» не составлены, что является нарушением ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ и ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, в том числе находящихся на территории <адрес>. Посит суд обязать ООО «Долина» подтвердить отнесение отходов (масла дизельные отработанные (код отхода – 5410020302033), покрышки отработанные (код отхода – 5750020213004) к конкретному классу опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности данного хозяйства по адресу: <адрес> и составить паспорта, подтверждающие класс опасности на указанные виды отходов.

В судебное заседание заявитель,- межрайонный природоохранный прокурор не явился, обратился к суду с ходатайством, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика ООО «Долина» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем имеется письменное подтверждение в материалах дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением, согласно которому исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора поддерживает в полном объеме и просит рассмотреть дело без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Статьей 42 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее – отходы) – это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В силу ст. 14 ФЗ от 24.06.1998г. № 89 « Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов 1-4 класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 г. № 818 « О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов», определено, что Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы на основании предоставляемой в установленном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания проводят работу по паспортизации опасных отходов.

Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов закреплен Приказом Ростехнадзора от 15.08.2007г. №570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов», который предназначен, в частности, и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы.

Деятельность по паспортизации опасных отходов включает: подготовку заявителями сведений о происхождении, составе, свойствах отходов, конкретных объектах размещения отходов, технологию их использования и обезвреживания и материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды; рассмотрение Ростехнадзором и его территориальными органами материалов, представляемых заявителями, о происхождении, составе и свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использовании и обезвреживания, отнесении отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, и подготовка документов о подтверждении (не подтверждении) отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды; оформление и выдачу территориальными органами Ростехнадзора документов, подтверждающих отнесение опасного отхода к классу опасности отхода для окружающей природной среды согласно образцу; согласование паспортов опасных отходов.

В судебном заседании установлено, что ООО «Долина» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии ... №, свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии ... №, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии ... №, Уставом ООО «Долина».

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении главным специалистом отдела государственного контроля Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области – государственным инспектором в области охраны окружающей среды Липецкой области ФИО3 плановой выездной проверки в отношении ООО «Долина» по адресу: <адрес> были выявлены следующие нарушения: ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут в <адрес> выявлено длящееся административное правонарушение в результате деятельности по производству продукции растениеводства в ООО «Долина» образуются следующие виды опасных отходов: масла дизельные отработанные, код отхода – 5410020302033, покрышки отработанные, код отхода – 5750020213004, однако паспорта, подтверждающие класс опасности на данные отходы не составлены, что является нарушением ст. 8.1 КоАП РФ. Генеральный директор ООО « Долина» в лице ФИО4 с протоколом ознакомлен, копию протокола получил, пояснив, что не знал, что нужен паспорт на опасные отходы.

Как следует из постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор ООО «Долина» ФИО4 признан виновным в административном правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб.

Согласно письма Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзора) по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Долина» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Управление за выдачей свидетельств о классе опасности для окружающей природной среды и согласовании паспортов опасных отходов не обращалось.

Оценивая представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными.

Судом, установлено, что ООО «Долина» осуществляет хозяйственную деятельность с нарушением требований законодательства об отходах производства и потребления. Неисполнение ответчиком требований законодательства об отходах производства и потребления ставит под угрозу благополучие неопределенного круга лиц граждан, в том числе находящихся на территории ....

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области в сумме ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Долина» подтвердить отнесение отходов масла дизельные отработанные (код отхода – 5410020302033), покрышки отработанные (код отхода – 5750020213004) к конкретному классу опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности данного хозяйства по адресу: <адрес> составить паспорта, подтверждающие класс опасности на указанные виды отходов.

Взыскать с ООО «Долина» в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме ... (... ) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения решения суда в окончательной форме подать в суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней с момента истечения срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, в течение 10 дней с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Председательствующий судья: С.А. Грищенко