об обязании закрытия песочниц крышками, заключении договора с лицензированной организацией на проведение исследования песка



Дело № 2-271/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года пос.Добринка

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Агарковой Л.В.,

при секретаре Акиньшиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Добринского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 2 п. Добринка Липецкой области об обязании закрытия песочниц крышками, заключении договора с лицензированной организацией на проведение исследования песка,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Добринского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ СОШ № 2 п. Добринка Липецкой области об обязании закрытия песочниц крышками, заключении договора с лицензированной организацией на проведение исследования песка, указывает, что в ходе проверки с 19.05.2011 года по 23.05.2011 года исполнения санитарно- эпидемиологического законодательства в ГДО МОУ СОШ № 2 п. Добринка установлены нарушения п. 3.13 «Санитарно- эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», установлено, что находящиеся на территории Детского сада три песочницы, не имеют крышек и соответственно на ночь не закрываются, что позволяет загрязнять их кошками и собаками. При этом, песок не исследуется на степень биологического загрязнения, договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен. Невыполнение администрацией МОУ СОШ № 2 п. Добринка в полном объеме профилактических мер по борьбе с паразитными болезнями, а именно защиты песка на детских площадках от биологических загрязнений, нарушает права детей, посещающих Детский сад, на охрану здоровья. Прокурор просит суд обязать МОУ СОШ № 2 п. Добринка закрывать песочницы крышками на ночь и заключить договор с лицензированной организацией на проведение исследования песка на степень биологического загрязнения.

В судебном заседании помощник прокурора Добринского района Ракчеева О.В. заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Однако в связи с тем, что после подачи заявления в суд ответчиком были выполнены все требования, то прокурор просит суд решение суда не исполнять.

Представитель ответчика – директор МОУ СОШ № 2 п. Добринка Зиброва Н.Н. в судебном заседании заявленные требования признала, при этом указала, что в настоящее время песочницы оборудованы крышками, а так же, администрацией МОУ СОШ № 2 п. Добринка заключен договор возмездного оказания услуг с филиалом федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в Грязинском районе» о проведении микробиологических и паразитологических исследований песка в ГДО МОУ СОШ № 2 п. Добринка.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правами в других формах не допускается.

В силу ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом ( ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с п. 6.2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении». Пунктом 5 данного Положения установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей.

В соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.

Исходя из положений ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 30.05.2003 № 105, (далее Правила) юридические лица независимо от организационно - правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ" от 22.07.2010 года №91, ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций, и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.

Из материалов дела следует, что в ГДО МОУ СОШ № 2 п. Добринка, для пятидесяти пяти воспитанников, на территории Детского сада оборудованы три песочницы.

Согласно акту проверки соблюдения санитарно- эпидемиологического законодательства от 19.05.2011 года, администрацией МОУ СОШ № 2 п. Добринка нарушены требования п.п. 3.13 «Санитарно- эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», песочницы не имеют крышек и на ночь не закрываются; песок в детской песочнице не исследуется на степень биологического загрязнения. Договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен.

На основании Устава МОУ СОШ № 2 п. Добринка, ОУ обеспечивает права каждого ребенка в соответствии с конвенцией о правах ребенка, гарантирует охрану жизни и здоровью.

Проверкой установлено, что невыполнение администрацией ГДО МОУ СОШ № 2 п. Добринка в полном объеме профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями, а именно защиты песка на детских площадках от биологических загрязнений нарушает права детей, посещающих детский сад, на охрану здоровья.

Из представленного договора № 419-Д возмездного оказания услуг, следует, что 31.05.2011 года филиал федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в Грязинском районе» заключил договор с МОУ СОШ № 2 п. Добринка о проведении микробиологических и паразитологических исследований песка в детском учреждении.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику последствия признания исковых требований были разъяснены, которые ему понятны.

Коль скоро ответчик признал заявленные требования, суд принимает признание иска и считает необходимым удовлетворить заявленные требования по этим и вышеуказанным законным основаниям.

Так как в период рассмотрения дела ответчик добровольно исполнил указанные требования, оборудовал песочницы крышками, заключил договор с лицензированной организацией на исследование песка на степень биологического загрязнения, то решение суда исполнению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МОУ СОШ № 2 п. Добринка Липецкой области закрывать песочницы крышками на ночь и заключить договор с лицензированной организацией на проведение исследования песка на степень биологического загрязнения.

Решение исполнению не подлежит в связи с исполнением.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Л.В. Агаркова