Дело № 2-266/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года пос.Добринка

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Агарковой Л.В.,

при секретаре Акиньшиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Добринского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района Липецкой области об обязании закрытия песочниц крышками, заключении договора с лицензированной организацией на проведение исследования песка,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Добринского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района Липецкой области об обязании закрытия песочниц крышками, заключении договора с лицензированной организацией на проведение исследования песка, указывает, что в ходе проверки с 19.05.2011 года по 23.05.2011 года исполнения санитарно- эпидемиологического законодательства в МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района установлены нарушения п. 3.13 «Санитарно- эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», установлено, что находящиеся на территории Детского сада семь песочниц, не имеют крышек и соответственно на ночь не закрываются, что позволяет загрязнять их кошками и собаками. При этом, песок не исследуется на степень биологического загрязнения, договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен. Невыполнение администрацией МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района в полном объеме профилактических мер по борьбе с паразитными болезнями, а именно защиты песка на детских площадках от биологических загрязнений, нарушает права детей, посещающих Детский сад, на охрану здоровья. Прокурор просит суд обязать МДОУ Детский сад п. Петровский Добринского района закрывать песочницы крышками на ночь и заключить договор с лицензированной организацией на проведение исследования песка на степень биологического загрязнения.

В судебном заседании помощник прокурора Добринского района Ракчеева О.В. заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Однако в связи с тем, что после подачи заявления в суд ответчиком были выполнены все требования, то прокурор просит суд решение суда не исполнять.

Представитель ответчика - заведующая МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района Бахтина Н.А. в судебном заседании заявленные требования признала, при этом указала, что в настоящее время песочницы оборудованы крышками, а так же, администрацией МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района заключен договор возмездного оказания услуг с филиалом федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в Грязинском районе» о проведении микробиологических и паразитологических исследований песка в МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правами в других формах не допускается.

В силу ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом ( ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с п. 6.2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении». Пунктом 5 данного Положения установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей.

В соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.

Исходя из положений ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 30.05.2003 № 105, (далее Правила) юридические лица независимо от организационно - правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ" от 22.07.2010 года №91, ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций, и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.

Из материалов дела следует, что в МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района, для ста семидесяти девяти воспитанников, на территории Детского сада оборудовано семь песочниц.

Согласно акту проверки соблюдения санитарно- эпидемиологического законодательства от 19.05.2011 года администрацией МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района нарушены требования п.п. 3.13 «Санитарно- эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», песочницы не имеют крышек и на ночь не закрываются; песок в детской песочнице не исследуется на степень биологического загрязнения. Договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен.

На основании Устава МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района, ДОУ обеспечивает права каждого ребенка в соответствии с конвенцией о правах ребенка, гарантирует охрану жизни и здоровью.

Проверкой установлено, что невыполнение администрацией МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района в полном объеме профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями, а именно защиты песка на детских площадках от биологических загрязнений нарушает права детей, посещающих детский сад, на охрану здоровья.

Из представленного договора № 420-Д возмездного оказания услуг, следует, что 31.05.2011 года филиал федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в Грязинском районе» заключил договор с МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района о проведении микробиологических и паразитологических исследований песка в детском учреждении.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику последствия признания исковых требований были разъяснены, которые ему понятны.

Коль скоро ответчик признал заявленные требования, суд принимает признание иска и считает необходимым удовлетворить заявленные требования по этим и вышеуказанным законным основаниям.

Так как в период рассмотрения дела ответчик добровольно исполнил указанные требования, оборудовал песочницы крышками, заключил договор с лицензированной организацией на исследование песка на степень биологического загрязнения, то решение суда исполнению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МДОУ Детский сад ст. Плавица Добринского района Липецкой области закрывать песочницы крышками на ночь и заключить договор с лицензированной организацией на проведение исследования песка на степень биологического загрязнения.

Решение исполнению не подлежит в связи с исполнением.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Л.В. Агаркова